美國總統川普(Donald Trump)重返執政後,在諸多領域同時展開各種攻勢,令人目不暇給。日本「双日綜合研究所」首席經濟學家吉崎達彦稍早投書《東洋經濟》,主張與其追蹤川普到精疲力竭,應該將注意力放在美國 4個領域湧現的「千禧四大天王」。
吉崎達彦注意到,在即將參與本月14日慶祝川普79歲壽宴的政府人員中,40歲左右的千禧世代佔據關鍵職位。這群人當中,有 4位在政治、安全、金融、經濟四個領域都各自追求著獨特的政策,不妨稱之為「千禧四大天王」。
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吉崎達彦表示,所謂的「四大天王」,是他自己給這些美國千禧世代明日之星取的雅號。他們分別是白宮副幕僚長米勒(Stephen Miller)、美國國防部副部長柯伯吉(Elbridge A. Colby)、美國總統經濟顧問委員會主席米蘭(Stephen Ira Miran),以及目前還沒有公職的保守派智庫「美國指南針」的創始人卡斯(Oren Cass)。
在白宮舉足輕重的米勒
現年39歲的米勒,在川普第一任期內以演講稿撰寫人的身份脫穎而出,與擔任首席戰略師的班農(Stephen Kevin "Steve" Bannon)並稱「兩個史蒂夫」,足見其分量。
在川普第二任內,他起草了多項行政命令,並領導了「洪水戰略」,一次性實施大量政策讓反對派措手不及。他以強烈的反移民主義和關稅政策強硬派而聞名。他是「讓美國再次偉大」(MAGA)派系的領袖。
「優先主義者」柯伯吉
現年45歲的柯伯吉將自己定義為「優先主義者」。他認為,鑑於美國國力正在下降,美國應該減少在歐洲和中東的介入,並將重點放在印度—太平洋地區對抗中國。然而,他也呼籲盟友自力更生,指出「日本需要將其GDP的 3%用於國防開支」。
柯伯吉出生於新加坡,童年在東京度過,深知亞洲對美國的重要性,認為「我們(美國)需要介入亞洲以對抗中國」。
經濟政策的「理論支柱」米蘭
米蘭在去年11月發表了一篇題為《重建國際貿易使用者指南》的論文,引起人們的注意。作為霸權國家,美國為世界提供了安全和關鍵貨幣。然而,結果卻是美國負擔加重,製造業衰退,尤其是在美元過度升值的影響下。米蘭主張,關稅和多邊貨幣協議是必要的,以便讓盟友承擔成本。或許更確切地說,他是一位旨在糾正美元高企的《海湖莊園協議》發起人。
吉崎達彦指出,目前美國財政部長貝森特(Scott Kenneth Homer Bessent)正在用他的「強勢美元政策」來控制美元升值。
「美國指南針」的創始人卡斯
吉崎達彦指出,卡斯雖然目前沒有官職,但曾在貝恩公司擔任顧問,並參與了羅姆尼(Willard Mitt Romney)2012年總統大選的國內政策規劃。他與現任副總統萬斯(J.D. Vance)和國務卿盧比奧(Marco Rubio)長期保持友好關係,是一位「改革保守派」。如果兩人中任何一人在2028年贏得下一屆總統大選,他很有可能在下一屆政府中任職。
卡斯擔心自由貿易摧毀了美國製造業,傷害了工人,甚至摧毀了家庭和社區。據說,「互惠關稅」中10%的統一關稅是他提出的主張。
卡斯在日本接受採訪時,將川普總統描述為「過渡人物」。他還表示,一個新的共和黨聯盟將在2028年的下一屆大選中誕生。換句話說,他所設想的已經是「後川普時代」的美國政治。
還有更多值得注意的千禧世代
吉崎達彦指出,若單指川普政府內部的千禧世代,值得注意的還有40歲的副總統萬斯與45歲的國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)。然而,以上四人確實體現了川普第二屆政府的「氛圍」,並很可能在未來很長一段時間內繼續作為新一代共和黨幕僚活躍。相反,民主黨方面卻沒有類似的存在,這多少令人失望。
吉崎達彦指出,「千禧世代」指的是1981年至1996年出生的人。這個綽號自2000年千禧年之際成年以來,就一直沿用至今。在他們成長的過程中,他們經歷了2001年的911恐怖攻擊和2008年的雷曼衝擊,與「美國治下的和平」(Pax Americana)幾乎毫無關聯。
美國的「千禧世代」擔心自己不如父母那一代富裕,學生貸款壓力重重、房價上漲,導致他們買不起房,且許多朋友也因芬太尼成癮而喪生。他們這一代人所設想的政策並不「光明」,這或許不令人意外。用日本人的話來說,「冰河時期世代」這個詞也非常貼切。
千禧世代的數量已經超過了「嬰兒潮世代」(出生於1946年至1964年之間,日文稱為「團塊世代」)。由於「X世代」(1965年至1980年出生,日文為「新人類」)並不突出,他們似乎認為「接下來輪到他們了」。由此可見,千禧世代「對未來充滿恐懼」。
吉崎達彦指出,我們不僅要關注川普的一舉一動,更要關注「美國的下一代」。

日本專家認為應注意白宮副幕僚長米勒(左上)、美國國防部副部長柯伯吉(右上)、美國總統經濟顧問委員會主席米蘭(左下),以及「美國指南針」的創始人卡斯(右下) 圖:翻攝自4位美國重要人物的X