對於中央刪除給予地方縣市的「地方一般性補助款」27%,台北市長蔣萬安今(4)日率領11個藍營縣市長或代表到行政院提起訴願。蔣萬安說,中央這次刪減一般性補助款是對基礎民生的傷害、地方自治漠視、法律制度的踐踏,「行政院有大法官會議當護身符」卻卻一開口就要砍27%的地方一般補助款,「我們拒絕這樣任中央宰割」。
蔣萬安今日與雲林縣長張麗善、台東縣長饒慶鈴、彰化縣長王惠美、南投縣長許淑華、連江縣長王忠銘、台中市副市長鄭照新、花蓮縣副縣長顏新章、新竹縣副縣長陳見賢及嘉義市主計處長阮鼎元到行政院就行政院刪減地方一般性補助款,違反財劃法,遞出訴願申請。
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遞狀後,蔣萬安表示,今天各地方政府代表齊聚在政院提出訴願表達地方政府、民眾共同心聲。這次立法院審查預算並沒刪減地方一般補助款一毛錢,行政院卻選擇前所未見作法,刪減地方一般補助款,這是對基礎民生的傷害,對地方自治漠視,對法律制度的踐踏。
蔣萬安說,剛剛會議各地方政府都有反應,地方一般補助款大多用在社會福利、教育、照顧孩子、身障、弱勢、老人,他無法理解去年中央突然停辦班班喝鮮奶政策,台北市克服困難編列預算讓孩子喝到鮮奶,「但今天中央又要苛扣我們其他教育補助款,我們無法接受」。
蔣萬安說,「有人說,行政院有大法官會議當護身符,總預算根本不受影響,但地方政府有什麼?什麼都沒有。行政院卻一開口就要砍27%的地方一般補助款,我們拒絕這樣任中央宰割」。
彰化縣長王惠美也說,彰化縣被扣了51.66億元,對民眾權益影響非常大。這與新通過的財劃法有違背,另外,對地方財政自主權也侵犯。中央地方是一起的,唇亡齒寒,過程中遭到這樣處置,民眾權益就會受到影響,希望中央針對非六都縣市首長也應該讓他們到行政院會表達地方心聲。
雲林縣長張麗善說,既然地方一般補助款是法定預算,中央不能任意把這樣經費轉嫁到地方政府買單,尤其這對農業縣資源不足、稅收不足,這些補助款對他們非常重要。「汛期到了,我們到底水溝該不該清呢?河川要不要疏浚呢?要看著鄉親面臨這樣淹水之苦嗎?」
南投縣長許淑華說,現在地方幾乎都在辦理總質詢,但有這麼多縣市長來這裡就代表這個事情相當重要。因為他們施政已經出現了捉襟見肘狀況。在座的縣市長財政狀況幾乎都是負債的,這十年來,民進黨的前瞻預算,這些縣市幾乎很少能獲得中央的專案全額補助,幾乎都要透過競爭型的計畫去申請,且要很高額度的配合款。所以,統籌分配稅款及一般性補助款對他們很重要。南投縣這次被刪除35億元,確實是非常緊張的事情。
連江縣長王忠銘說,他是來自最遠的離島,從昨晚就在機場等飛機,一班都沒飛,直到今日上午才飛得出來。這次馬祖被刪3.65億元,也是27.3%。他們整個年度預算自籌款3.8億元,被刪了3.65億元,要他們施政怎麼做?這變成一種仇恨跟報復性,他覺得不是一個好的途徑。
台中市副市長鄭照新說,台中市長盧秀燕正在總質詢所以無法親自到場。現在中央政府把鬥爭怨氣出在孩子跟教育上。苦了孩子、窮了教育。這樣優先順序有很大問題。以台中市,每年財政以114年來看還是短絀94億元。所以,用舉債彌補空缺這是不可行的作法。

針對行政院統刪一般性補助款 ,台北市長蔣萬安、雲林縣長張麗善、台東縣長饒慶鈴和台中市副市長鄭照新等地方政府首長聯合到行政院提起訴願。 圖:張良一/攝

針對行政院統刪一般性補助款 ,台北市長蔣萬安、雲林縣長張麗善、台東縣長饒慶鈴和台中市副市長鄭照新等地方政府首長聯合到行政院提起訴願。 圖:張良一/攝

針對行政院統刪一般性補助款 ,台北市長蔣萬安、雲林縣長張麗善、彰化縣長王美惠、台東縣長饒慶鈴、連江縣長王忠銘和台中市副市長鄭照新等地方政府首長聯合到行政院提起訴願。圖為蔣萬安等縣市首長會後受訪。 圖:張良一/攝

針對行政院統刪一般性補助款 ,台北市長蔣萬安、雲林縣長張麗善、彰化縣長王美惠、台東縣長饒慶鈴、連江縣長王忠銘和台中市副市長鄭照新等地方政府首長聯合到行政院提起訴願。圖為蔣萬安等縣市首長會後受訪。 圖:張良一/攝