中國近期大手筆協助柬埔寨整建西南部的雲壤海軍基地，除投入數百億元人民幣資金（約新台幣 446 億元），還額外贈送兩艘 A56 型輕型護衛艦予柬國海軍。這座翻新後的軍事設施於 2 日舉行落成典禮，中國國家主席習近平也於 18 日結束對柬埔寨的國是訪問。

然而，令人意想不到的是，就在習近平離開的隔日（ 19 日），兩艘日本海上自衛隊軍艦即停泊於該基地，成為首批進入該基地的外國艦艇。柬埔寨政府甚至為日本軍艦舉行正式歡迎儀式。

據《中央社》報導，停靠雲壤基地的是日本海自掃雷母艦「豐後號」與掃雷艦「江田島號」。日媒指出，這次靠港被視為日本希望在中國積極拓展海洋影響力之際，強化與柬埔寨之間關係的具體表現。

《日本放送協會》（NHK）引述海上自衛隊第 3 掃雷隊司令、海軍上校天野晉介的說法，強調此次停泊象徵「「日本與柬埔寨兩國長期以來的合作關係正加強」。柬埔寨方面則表達誠摯歡迎。

雲壤基地經中國資助整修後，目前是柬國最具規模的海軍設施。儘管中方強調該基地用途單純，但美國仍對其可能成為中國軍事前哨深表疑慮。此時日艦到訪，被解讀為柬埔寨試圖在中美之間維持平衡外交的策略之一。

有分析指出，柬埔寨在接受中國大量軍援的同時，選擇也向與美國關係密切的日本開放港口，可能是為了避免對北京過度依賴，並爭取在國際間保持一定的自主性與籌碼。