中國晚近擴張領土野心膨脹，南海與台海同樣緊張。菲律賓急切想要購買新型潛艦，義大利芬坎蒂尼公司（Fincantieri）和德國蒂森克虜伯海事系統公司（Thyssen-Krupp Marine Systems, TKMS）稍早已經提交了 U212 NFS 潛艦的報價。
德國《商報》（Handelsblatt）稍早報導，義大利芬坎蒂尼公司和德國蒂森克虜伯海事系統公司結成的戰略聯盟提交潛艦的先決條件，是事先與德國聯邦政府達成協議，而聯邦政府顯然對這項出口協議沒有任何保留。
菲律賓啟動「地平線3」（Horizon 3）軍事現代化計劃，計劃未來10年投資相當於350億美元的資金。由於與中國在南海的衝突屢屢發生，該計畫也著重於保護國內領海和由7,000多個島嶼組成的國家經濟區。根據亞洲專業媒體報道，菲律賓計劃購買至少兩艘潛艦。
報導指出，準備組成新政府的德國基民盟/基社盟和社民黨在聯合執政協議中，同意「將武器出口與我們在外交、經濟和安全政策方面的利益更加緊密地結合起來」。
德國新政府與即將交棒的前政府同希望更重視印度-太平洋地區。去年，德國與菲律賓的國防政策對話恢復。德國海軍和空軍參加了印度-太平洋地區的演習。
亞洲其他國家也對德國和歐洲的軍事裝備感興趣。例如希望能擺脫對俄羅斯供應商倚賴的印度，也對德國的潛艦表現出興趣。自 1990 年代中期以來一直在 U212A 潛艇建造方面進行成功合作的義大利芬坎蒂尼公司和德國蒂森克虜伯海事系統公司，希望能盡快與馬尼拉當局簽約。
現代化的 U212 NFS潛艦用不依賴空氣的推進技術、非磁性鋼和隱身技術，更難被敵軍探測到。
義大利海軍也希望在訓練、作戰理論和後勤方面為目前沒有潛水艇的菲律賓提供支援。這也是優惠的一部分。 德國蒂森克虜伯海事系統公司執行長布爾克哈德（Oliver Burkhard）表示，此次達成的策略合作夥伴關係「為水下領域的進一步聯合項目奠定了良好的基礎」。
