日本防衛省今天(24日)正式成立常設「統合作戰司令部」,負責統一指揮陸海空自衛隊各部隊。這一全新司令部由約240人組成,59歲的航空自衛隊上將南雲憲一郎出任司令官,同時負責協調自衛隊與美軍間的合作。這是日本首次設立橫跨陸海空三大自衛隊指揮權的機構,旨在因應大規模災害及台灣突發事態,提升部隊的快速反應能力。
南雲健一郎,1965年出生於山形縣米澤市。1989年畢業於防衛大學,歷任空軍參謀總務部總務部主任、中央空軍參謀本部防衛主任、空軍參謀部人力資源教育部福利處處長、空軍第6聯隊兼小松空軍基地司令員、空軍參謀副司令員、空軍參謀部防衛主任等職。2020年8月晉升空軍上將,並擔任西部空軍司令。2023年3月出任聯合參謀部副參謀長;2024年統合幕僚長因病住院時代理職務。
據防衛省表示,過去自衛隊的部隊運用由陸海空各自負責,2006年統合幕僚監部成立後,則由武官最高負責人統合幕僚長統籌。然而,該機制僅輔助擁有指揮權的防衛大臣,在東日本大地震等重大災害時,需臨時組成統合任務部隊應對。
未來,「統合作戰司令官」將從平時起掌握包括太空與網絡等新領域在內的各部隊狀況。在突發事態發生時,司令官將擁有從戰力分配到作戰指揮的廣泛權限,展開跨領域作戰。統合幕僚長則將轉以輔佐防衛大臣為主要職責。
同時,美軍也計畫強化駐日美軍司令部的職權,將其改編為「聯合部隊司令部」。不過,據美國媒體報導,川普(Donald Trump)政府為削減政府支出,正考慮中止駐日美軍的擴編計畫。此舉可能對日美兩國政府推動的同盟強化產生重大影響,增添雙邊合作的變數。