總統賴清德昨日宣布將恢復軍事審判制度。曾擔任洪仲丘案律師的國防部長顧立雄,當年曾表示決不容許軍法復辟。今(14)日他出席立法院備詢受訪強調,「我的初衷沒有任何改變」,現在是要重新打造符合正當法律原則、公平審判的軍事審判制度。
賴清德昨日宣布對中國威脅採取17項措施,其中備受矚目的就是2013年洪仲丘案件發生後,遭廢除的軍事審判制度。而顧立雄當時也擔任該案律師,並強調絕不容許軍法復辟。
顧立雄今日受訪強調,「我的初衷並沒有任何改變」,因為過去軍事審判制度確實有不被人信任的一段歷史,與其說,「我們現在在恢復軍事審判,不如說,我們要重新打造一個全新的軍事審判制度,而這樣的一個軍事審判制度是一個符合正當法律程序原則、公平審判原則的全新的軍事審判制度。」
顧立雄說,「所以,為什麼我們提出我們要全盤來檢討修正軍事審判法,當然也包括了要讓軍法官的身分獲得保障。所以,要制訂軍法官人事條例、軍事法院組織法、軍事檢察署的組織法等等。也就是說,我們要揮別的是過去那一段不被人信任的軍事審判的歷史。那我們重新建構一個符合、兼顧人權保障,發現真實,以及軍紀維持的一個新的軍事審判制度。我想,在這裡向各位說明我的初衷並沒有任何改變」。
顧立雄說,當時,它是仍然維持戰時現役軍人要受軍事審判,但從103年到現在為止11年間,這個因為沒有從事任何軍事審判的工作,所以,相關人才、制度、應有的強化的作為,乃至於軍法官的身分保障等等,都付之闕如。
顧立雄說,如果一旦「從平轉戰」時候,「我們不可能憑空生出一個能夠發現真實,兼顧人權保障、也兼顧軍紀維護的一個審判制度,所以,我們應該要在現在就做好相關的平時審判制度維護的,然後重新打造一個合乎一個公民法院設計一樣的軍事審判制度,才可以因應平戰轉換」。
媒體詢問,軍檢、軍法官派任還是維持國防部的一條龍嗎?顧立雄說,過去因為沒有將軍法官的身分保障、法院的組織獨立把它獨立提升到法律的位階,所以這次提出來就是說,要提出一個法律位階,有軍法人事條例,有相關組織法,這樣從法官的徵選、養成、身分保障、評鑑、淘汰等等,都要仿現行法官法的規定來讓軍法官確實得到一個獨立性,這樣才能符合大法官憲法這個解釋意旨。
至於由誰派任?顧立雄說,「到最後當然就會有一個多元徵選管道,最重要的在於軍法官的人事本身不會因為受到外部、包括國防部本身的干涉,對它審判獨立性維護,不容干涉」。
對於中國國台辦昨日回應賴清德談話稱,「決不允許任何人任何勢力把台灣從中國分裂出去,也絕不為任何形式的『台獨』分裂活動留下任何空間。如果台獨分裂勢力膽敢突破紅線,我們將不得不採取斷然措施。」
顧立雄說,中國每次放這些話,什麼「斷然的措施」等等。國軍的任務就是隨時做好備戰任務。戰備上就做好戰備準備。
對此,顧立雄則說,國防部唯一的任務就是要隨時做好備戰的工作,不然國防部存在的價值是什麼?「所以,我們不認為我們做好平戰轉換的工作是在說我們就已經瀕臨戰爭,但是我們國防部的中心任務就是隨時做好備戰的準備」。
對於民間人士若涉案,顧立雄說,現役軍人才受軍事審判,而且這次限縮屬於軍人職務上的犯罪,也就是陸海空軍刑法第二篇的相關規定,如違反效忠國家職責罪。一般的刑事犯罪還是由司法機關處理。不具有現役軍人身分當然還是由一般司法機關處理,這個應該要合於憲法的規定。
對於何時軍事審判會上路?顧立雄說,相關的法令修正非常複雜,還要徵詢社會意見,他現在沒辦法訂出一個明確時間表,因為軍事審判要全盤修正,還要跟很多法界、社會各界溝通,還要新訂人事條例、法院組織法、檢察署組織法等等。希望給他們一點時間。