中國近來日益具有侵略性,不僅在台海咄咄逼人,還在日本與澳大利亞外海演習影響航運。揮軍試圖武力併吞台灣隨時可能成為事實。美國智庫「傳統基金會」(Heritage Foundation)資深國防預算政策顧問畢佛(Wilson Beaver)近日在《國家利益》(The National Interest)撰文提醒台灣面對迫在眉睫的紅色威脅,去年的國防開支增幅卻是 2018 年以來最小的,這不但沒道理,也不負責任。

畢佛指出,台灣本身的防務投入讓同情台灣的美國保守派感到困惑。以佔GDP的比例來看,台北的軍費開支遠低於美國的其他盟友,但它仍然有錢有時間推行政治化的、反成長的氣候政策。

畢佛指出,中國近幾十年來致力於迅速發展海軍和飛彈力量,目前中國海軍規模已超過美國。目前還不清楚中國國防預算的具體支出是多少。然而,美國國防部2024年報告基於對中國國防預算多種模型的調查顯示,「北京的公共國防預算比其公佈的金額高出40%至90%」。

目前台灣的國防開支僅佔國內生產毛額的2.5%,遠低於美國的約3.4%,更低於美國盟友波蘭的4.1%和愛沙尼亞的3.4%。

畢佛提醒台灣「雞蛋都放錯了籃子」。台灣政府於2023 年宣布,計劃在 2050 年實現「碳中和」,並計劃對本地工業徵收「碳費」,以資助「溫室氣體管理基金」。

在畢佛等國防預算專家看來,這些措施不難想像將對台灣經濟產生負面影響。他指出,即使在美國,這些昂貴的舉措也會被視為烏托邦式的、有損經濟的舉措,但在台灣這樣一個面臨生存軍事威脅的國家,這些舉措似乎完全脫離現實。畢竟,讓台灣經濟背負繁瑣的氣候繁文縟節無助於政府維持收入或支付國防費用。

畢佛提醒台灣,不應期待美國人會比台灣人更關心台灣的安全。台灣應該認識到自身處境的危險,將國防開支佔國內生產毛額的比例至少提高到與美國相當的水平。這並不是對美國人的某種恩惠;如果台灣希望維護其安全並遏制中國的侵略,那麼這就是戰略需要。

在畢佛看來,值得慶幸的是,台灣有一個簡單的切入點:削減氣候變遷支出,將資金用於國防。這項措施將有助於台灣國防規劃人員確保其國家安全,但也將有助於美國保守派為繼續支持台灣提供基礎。

畢佛認為,台灣只要透過大幅增加國防開支、削減政治化的氣候開支,將有助於軍隊更能遏制侵略,消除成長障礙,促進經濟發展,並向美國決策者表明,台灣對國防安全和國防的重視。