台積電近日宣布加碼投資美國1000億美元，將建設3座晶圓廠、2座先進封裝廠及1處研發中心，這項決策不僅關乎企業競爭力，更涉及台灣的經濟安全、全球供應鏈戰略及台美關係；於焉引發部分輿論擔憂，台積電擴大美國投資是否會削弱台灣的半導體產業競爭力，甚至導致「美積電」化，影響台灣的戰略價值。然而，賴清德總統與台積電董事長魏哲家在3月6日下午共同召開記者會上，明確表態「最先進製程留在台灣」，以穩定投資人信心，並釐清全球布局的戰略考量。

本文先從半導體產業競爭力、台灣經濟與戰略安全、台美關係深化、台美結構性深層關係等四個面向，分析台積電全球化布局的機遇，嗣後探討台灣與台積電應如何審慎管控可能的風險，確保台灣長遠利益。

一、台積電全球布局有助於提升台灣半導體競爭力

(一)台積電壯大，台灣同步受益

台積電作為全球晶圓代工龍頭，擁有完整的產業生態系統，隨著國際市場擴展，台灣的半導體供應鏈將同步成長；而透過美國設廠，台積電能就近依市場需要，深化與NVIDIA、Apple、AMD等科技巨頭的合作，維持技術領先優勢，進一步帶動台灣高科技產業升級與發展。

(二)明確技術核心，掌握台灣手中

台積電明確承諾，最先進的製程（如2奈米及未來1.4奈米技術）仍將保留在台灣，確保台灣仍是全球半導體技術研發的核心；而赴美設廠的主要目的是擴展市場，而非轉移關鍵技術，台灣的技術優勢仍根留台灣。

(三)降低地緣風險，提升供應鏈安全

近年來，全球對供應鏈安全的重視日益提高，尤其在美中科技戰背景下，各國積極推動供應鏈分散化；而台積電赴美設廠將可降低對單一區域的依賴，強化企業抗風險能力，同時提高台灣在國際半導體市場的影響力。

二、台積電全球化布局強化台灣經濟利益

(一)台灣企業龍頭與掌控全球

台積電的全球布局將促進台灣相關供應鏈企業（如半導體設備、材料供應商、IC設計業者）擴展至國際市場，提高國際競爭力；尤其是日月光、聯發科等台灣企業將受惠於台積電的全球化策略，台灣的整體科技產業鏈將同步升級。

(二)促進台灣就業與人才發展

台積電的擴張不僅帶動產業鏈成長，也會吸引更多國際人才來台灣發展，促進台灣科技研發環境的提升；而與美國的合作，讓台灣半導體人才能接觸到國際前沿技術，提升台灣在全球科技產業中的競爭力。

(三)穩定台股與投資人信心

台積電的國際擴展為市場帶來正面訊號，吸引國際投資人關注台灣市場，穩定投資人信心；而從近期台股仍屬穩健表現，可見市場對台積電的全球布局策略仍持肯定態度。

三、深化台美關係提升國際戰略地位

(一)強化台美經濟合作，提高台灣戰略價值

台積電擴大美國投資，深化台美經貿關係，使美國對台灣半導體產業的依賴度提升，進一步增強台美合作的戰略意義；台積電赴美設廠符合美國《晶片與科學法案》的戰略目標，使台灣成為美國半導體供應鏈的重要夥伴。

(二)降低美中科技戰對台灣的衝擊

隨著美中競爭加劇，美國積極重塑全球供應鏈，台積電的全球布局有助於確保台灣在科技戰中的關鍵地位；一旦台積電僅限於台灣市場，將面臨來自美國政府的壓力，而今全球布局反而有助於維持台美之間的良好關係。

(三)提升國際談判籌碼，強化台灣科技戰略地位

透過全球布局，台灣政府在與各國洽談科技合作時擁有更多籌碼，有助於確保台灣半導體產業在國際上的關鍵角色；而除美國外，台積電也積極投資日本、歐洲市場，這將有助於台灣在國際半導體供應鏈中發揮更大影響力。

四、深化台美結構性深層關係

(一)台灣作為第一島鏈核心樞紐

台灣的地理位置使其在美國的印太戰略中扮演關鍵角色，不僅在科技經貿領域，更涵蓋軍事與安全合作；而隨著台積電的戰略布局，使台美合作從經濟層面延伸至科技與國防領域，強化美國對台灣的安全承諾。

(二)強化台美戰略夥伴關係

川普政府未來對中政策勢必更趨強硬，這將促使台美在軍事、經濟及國際合作層面進一步深化；而台積電在美國的布局，不僅是產業合作的一環，也強化了台灣作為美國可信賴科技夥伴的地位。

五、審慎管控可能的風險

(一)關注美國產業政策變化

美國政府近年來積極推動《晶片與科學法案》等政策，大力扶持本土半導體產業，可能影響台積電在美國的競爭環境，甚至在補助與稅收政策上，對當地企業給予更優厚待遇，導致台積電在美市場面臨額外挑戰；此外，美國可能透過政策工具，要求台積電進一步擴大美國生產比重，甚至強制技術轉移或設立更嚴格的監管機制，因此台灣政府與企業需提前擬定應對策略，確保台灣在全球半導體產業鏈中的主導地位不受影響。

(二)防範美國技術人才挖角

美國企業可能藉由台積電赴美設廠的機會，大舉挖角台積電的核心技術人才，影響台灣本土的研發能量，甚至造成高階人才流失，削弱台灣在先進製程領域的競爭力。因此，台積電需強化內部留才機制，如提升薪資福利、增加研發資源與職涯發展機會，以穩定技術競爭力。同時，台灣政府應制定人才留任政策，提供半導體專業人才更多發展誘因，確保台灣技術優勢不被逐步削弱，維持長期競爭力。

(三)維護台灣半導體產業鏈完整性

雖然全球布局有助於供應鏈分散與降低地緣政治風險，但台灣仍須確保本土半導體產業鏈的完整性，避免產業空洞化的風險；而台灣政府與台積電應共同確保關鍵設備、材料與研發能力不因海外投資而外流，並維持台灣作為全球半導體技術創新與高端製造的核心基地；此外，政府應持續強化投資誘因，吸引供應鏈上下游企業在台深耕，確保台灣半導體生態系統的穩定與長期競爭力。

六、結論：全球布局是台灣科技戰略的必要選擇

台積電的全球布局不僅有助於企業自身的成長，也能強化台灣半導體產業的全球競爭力，並深化台美戰略夥伴關係；然而，台灣與台積電也須審慎應對可能的風險，確保核心技術與人才優勢，維持台灣作為全球半導體產業龍頭的地位，而在國際競爭中立於不敗之地。

（作者為國策研究院資深顧問、開南大學國家暨區域發展研究中心主任）