2025 年中共全國兩會已經展開,中國財政部也公布了今年的國防預算,比去年增加 7.2%,連續兩年都超過百分之七的增幅,軍費總額僅次美國,位居全球第二,這顯示習近平力求解放軍現代化的決心,縱然國內經濟不佳,國防增加幅度高於經濟成長預期的目標,這表示習近平窮兵黷武的思維,也反映極權統治者的強烈不安全感,只想著如何提升軍力來鞏固政權,而不是全力解決經濟緊縮問題來滿足人民生活的安定感,習近平極權下的中國,面對內外交迫的挑戰,仍持續增加國防支出,難道是北韓化?會是習近平步入強弩之末的跡象嗎?

習的不安全感 視「政權安全」為首要

在全國兩會登場之前,中共中央政治局召開了「建設更高水平平安中國」的集體學習會議。會議中,習近平指示要貫徹總體國家安全觀、完善國家安全領導體制,強調要捍衛「國家政治安全」,包括國家政權安全、制度安全、意識形態安全。自習近平進入第三任期開始,多次提及「安全」字眼,顯然這是他鞏固政權的軟肋,因為缺乏安全,所以更極需安全,黨內政治的不安全,不斷強調黨中央的絕對領導;國內經濟社會的不穩定,持續強化對內控制的力度;外部環境的挑戰俱增,威權擴張進而改變國際制度,唯有「打腫臉充胖子」才能自我感覺安全。

近年來,中共修改了各種安全制度,試圖打造更堅固的國家安全體系,所謂的「公共安全治理模式」,表面上是涵蓋了向防災減災救災、生產、食品藥品、網絡、人工智慧(AI)等,但其實就是增加「政府控制力」,所有的事務都涉及政權安全,這是極權政體的統治邏輯,所有議題都跟國家安全有關,就連「夜騎開封」的青年熱血都因政治顧慮被禁止,這都凸顯出中共統治的不自信,任何集體行為都會讓習近平如坐針氈、敏感至極。顯然,習近平愈是極權控制,愈擔憂各種可能的反噬,猶如惡性循環般,中共政權正陷入統治正當性的矛盾之中。

中國的極權主義是全球問題

中國全控型的社會,是中共得以極權統治的基礎,這是強控制的國家社會關係,理應是穩固習近平政權的基礎;然而,習近平以「安全」為由、以「治理」為名,其實所謂的「平安中國」就是「政治安全」,而且是習近平的政治安全。習近平為了滿足自己的安全感,「制度」跟「意識形態」是重中之重,政府要監管,更要求人民相互監管,不但製造社會內部矛盾,也削弱了社會信任。值得關注的是,中共政權至今仍屹立不搖,除了體制使然,原因之一恐怕是數位科技起了關鍵作用,中共控制能力升級,經濟、社會、教育、市場幾乎是無孔不入。

中共二十大已邁入期中階段,習近平幾近全面掌權的政權地位,理應更有自信、開明、理性;然而,諷刺的是,習近平在破例的第三任期,首重的統治任務竟是「國家安全」及「社會維穩」,不但對內採取高壓治理,以毛澤東時期的「楓橋經驗」,鼓勵群眾相互監控,並且運用數位、AI科技(DeepSeek)強化社會的監控更將觸角伸向全球各國「威權擴張」,製造國際社會恐懼,習近平的極權意識反應出對於政權的不安全感與不自信,可以說,中共的統治行徑,實務、理論上改寫了「極權主義」的內涵,中國「數位的新極權主義」是全球性問題。

習近平對於安全的重視,首重在於政權安全,社會穩定、國家安全、經濟發展也是為了鞏固政治運作,所以大力進行內部控制、政治清洗,這解釋了為何過去三年的人事變動、軍隊改革、反貪肅清的動作,未來隨 2027 年「建軍百年」、「中共二十一大」的到來,習近平的極權壓制必然會更多、更大,這是否會引發中國內部政治、社會、經濟的不確定性?以及是否會對外採取強硬的擴張動作?特別是對台灣的軍事恫嚇及行動,需要審慎關注;反觀台灣在野政黨無理刪減國防預算,恐怕會讓中國的對台施壓行徑更囂張,導致國際社會誤判台海情勢,這是台灣必需思考的問題!