許逸翔是台灣歷來入選 U18 國家隊最年輕的選手，他是冰上曲棍球國手，從小拿過多次得分王、MVP（最有價值選手）。2018 年、在他年僅 14 歲時，已在成人賽事拿下積分第一，冰球生涯勢如破竹。
然而，2022 年，一場再普通不過的練習賽，讓許逸翔自此夢碎。「或許，那才是我人生最重要的一場比賽……。」現年已 21 歲的他低聲說。
「那只是一場世界盃前普通的賽事。」冰球場裡除了教練、球員，並無任何防護員、醫療人員，除了場外的公共意外責任保險，協會並未為球員買賽場上的意外險，選手甚至是自費參賽。
對手阻擋時，頂膝朝許逸翔的膝蓋猛撞，許逸翔瞬間倒地。他被攙扶下場，現場沒有任何醫療處置。
直到晚上，母親帶許逸翔去掛急診，他才發現自己的十字韌帶、半月軟骨都嚴重損傷，側韌帶也斷了。他的國家隊生涯、職業冰球球員夢，就毀在這場平凡無奇的球賽中。「我寧願腿斷在世界盃……。」他說。
許逸翔的母親李尚蓉想討公道，要求冰球協會召開紀律委員會遭拒，總教練鄭崇佑向協會反映也未果，直到 2024 年，協會才召開第一次申訴評議委員會。李尚蓉準備厚厚數疊證據，但評議委員會以資料遲交為由，不再召開第二次會議，全案無疾而終。
讓李尚蓉無法想像的是對抗冰球協會的過程中，竟觸及了協會荒誕的祕密。
時間要先回到 2017 年。那年，運動界和公民圈熱血沸騰，抗議長期把持體育資源的政客與家族，《國民體育法》順勢修法。《國體法》修法後，賦予政府監督各體育單項協會的權責，改革似乎透出生機。
但體改修法後 8 年過去，冰球協會不動如山。
李尚蓉發現，自 2017 年 5 月起，世界冰球總會（IIHF）承諾每年補助至少 8 萬美元、作為台灣國家隊參賽世錦賽的交通費，帳目有異。
2019 年，IIHF 補助男子成人隊共 3 萬 3 千美元，等同補助 20 位球員每人 5 萬 1150 元新台幣，但冰球協會僅補貼每人 1 萬元。
IIHF 另補助男子 U20、U18 隊，以及女子 U18、成人隊一隊交通費各 2 萬 2000 美元，但協會只發給男子 U20、U18、女子 U18 隊員每人 1 萬元新台幣、成人女子隊 1 萬 5 千元新台幣交通費補助。
扣掉冰球協會實際補貼選手的 110 萬新台幣交通費補助，IIHF 給冰球協會的補助款，有 8 萬多美元消失了。
不僅如此，台灣冰球國手參加 IIHF 舉辦的世界盃，膳宿費用也是由主辦國負擔，協會卻收集選手自費購買機票的證明，向體育署申請 5 項國際賽共 200 萬元的交通補助。這筆錢，又被花去哪了？
《今周刊》聯絡冰球協會祕書長黃意中，但截稿前他未接電話、未回覆簡訊。冰球協會補助經費疑雲，體育署署長鄭世忠坦言此案已送地檢署，進入司法程序。
體育改革 8 年來，單項協會財務不透明、協會對選手安全保障付之闕如、各派系勢力把持，體壇陳年的結構性問題依舊難以撼動，體育署也無力監理。
今年 1 月，立法院三讀通過「運動部」相關配套修法與立法，「運動部」預計 8 月掛牌，總預算將高達 200 億元，但資源大增、規格升級，體育改革能因此推進嗎？
「單項協會」治理問題不解決，台灣體壇結構性的病灶，就無法有效診治。就像教育部政務次長張廖萬堅說的：「未來運動部有沒有辦法打破體育署三級機關的格局。大家都期待關切，也不容易。」
（本文獲今周刊授權轉載，若想閱讀全文，請看今周刊第 1472 期）
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