美國國會民主黨日前通過新決議,強調美國憲法第 22 號修正案對所有總統皆適用,以阻止美國總統川普尋求第三個總統任期。此決議明確指出:「眾議院(1)重申《第 22 號修正案》適用於所有美國總統,總統任期不得超過兩屆;(2)重申《第 22 號修正案》禁止川普再次競選總統。」
自 2018 年 3 月以來,川普多次暗示可能競選第三任期,並在近期的活動中再次談及此議題。作為美國歷史上第二位非連續擔任總統的領袖(首位為格羅弗·克利夫蘭),川普挑戰憲法規範的言論,引發政壇與法律界的熱議。歷史上,大多數總統遵循喬治·華盛頓(George Washington)開創的歷史,即任期不超過兩屆,而唯一成功打破此規範者為富蘭克林·羅斯福(Franklin D. Roosevelt),他曾因二戰危機四度當選總統。
共和黨籍田納西州眾議員安迪·奧格爾斯(Andy Ogles)於 1 月 23 日提出修憲提案,主張將總統任期限制由 8 年延長至 12 年,並允許川普再度參選。此提案內容顯示:「任何人不得當選總統超過三次,且連續兩屆擔任總統者不得尋求第三任期。」這代表著川普若再次當選,將可任職至 2033 年,屆時川普年齡將達 86 歲。然而,由於憲法修正的門檻極高,此提案幾乎無望在國會過關。

美國憲法修正程序嚴格,需要國會參、眾兩院三分之二議員支持,並獲得至少 38 個州批准,才可正式生效。另一種方法則是由 34 個州議會共同請求召開制憲會議,提出修憲方案,並同樣需 38 州通過。然而,考慮到共和黨在國會僅占微弱多數,且美國政治極化加劇,任何形式的修憲幾乎不可能成功。
儘管川普的盟友持續推動相關討論,許多專家認為,他更可能是利用此議題維持政治影響力,確保在未來選舉中的優勢。福斯新聞 ( Fox News ) 日前詢問川普是否將副總統范斯( J.D. Vance )視為 2028 年的接班人時,川普回應:「現在談論這個還太早。」這也引發外界對其未來政治動向的揣測。

美國總統川普和副總統范斯(右)。 圖:翻攝自范斯的臉書