美國務院官網更新美台關係現況頁面,新增兩岸分歧應以「兩岸人民都能接受的方式」解決。學者認為,這不代表兩岸人民「共同決定」台灣未來,且新頁面明文挺台成為國際組織正式會員,就是要打臉中國對聯大第2758號決議的扭曲解釋。

美國國務院13日更新官網的美台關係現況表述,刪除美國長年來的「不支持台獨」立場文字,新增期待兩岸分歧能以「不受脅迫、兩岸人民都能接受的方式」解決。

台大政治系副教授陳世民受訪時表示,這是向國際社會傳達美國的「一中政策」立場未必涉及台獨問題,此為台灣人民自己應決定的事,並非由美國替台灣決定;且對美國總統川普(Donald Trump)而言,前朝拜登(Joe Biden)政府企圖透過表態「不支持台獨」,來說服中國不對台灣進行軍事挑釁,但顯然沒用。

陳世民認為,川普似乎想把台灣議題和美中關係互動做出區隔,也並不想跟中國談及台灣議題,畢竟一談到台灣,北京就會要求美國講出中方自己想聽的話,而川普認為沒必要講,也不認為美國應受一中政策約束。

至於「兩岸人民都能接受的方式」,陳世民強調,這不代表兩岸人民「共同決定」台灣未來,「共同決定」是誇大扭曲解讀。台灣僅2300多萬人口,遠低於中國14億人口,共同決定就是依照北京意思,且自前總統馬英九以來,政府立場都是台灣的未來由台灣2300萬人決定,拜登擔任參議員時也曾作此表態。

成大政治系教授王宏仁受訪指出,刪除「不支持台獨」是對台灣釋放出很大善意,傳達川普政府對台灣國際地位的立場,也對中國傳達很強烈的訊息;但局勢是動態的,美國國務院可以再做改變,且未來會有川習會,現在更改國務院官網內容,某種程度是給中國壓力。

台灣參與國際組織方面,舊版美台關係現況表述是「美國將持續支持台灣加入不要求國家地位的國際組織」,而新版是「支持台灣有意義地參與國際組織,包括在適當情況下成為正式會員」,新版的挺台力道明顯增強。

王宏仁分析,這認定了台灣是主權獨立的國家,但要走到承認台灣獨立,還需一步一步來。陳世民認為,「成為正式會員」這句話,就是要打臉中國對聯大第2758號決議的扭曲解釋,相信美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)正試圖矯正這一點。

此外,美中關係現況與美台關係現況的文字,也呈現出鮮明對比。新版美台關係現況達1000多字,而美中關係現況僅約600多字,還指中國試圖操縱及顛覆國際組織和標準制定機構。

陳世民認為,這顯現不管是民主夥伴或貿易夥伴,台灣與美國是真正的夥伴關係。由於美國對中政策還處於浮動狀態,因此美中關係現況表述有較多官方說辭,而美台關係則更有實質意義;相對於美中關係,美台關係處在較為穩健的道路上,但台灣也不能忽視川普的高度不確定性。

王宏仁指出,當前美中關係現況的負面訊息較多,中國外長王毅日前在慕尼黑安全會議指責美國,這也反映出美方對中方回應與反制;陳世民也說,美中外長1月24日通話後,美方聲明並無北京所宣稱「盧比歐不支持台獨」,也顯示盧比歐對這句話被安進自己口中,相當不滿。