為回應總統普拉博沃簽署的有關預算節省政策的 2025 年 1 號指示,印尼政府新首都努山塔拉的開發進度可能再度推遲。

在 2024 年將公務員遷往新首都的計畫遭多次推遲後,印尼公共工程部部長多迪(Dody Hanggodo) 6 日表示,新首都努山塔拉的基礎建設預算全遭凍結,目前未取得任何有關建設新首都的預算,他開玩笑說,目前預算取得的進度「只夠買部長的午餐」。

多迪表示,他目前正聚焦敲定公共工程部的預算。最初,公共工程部 2025 年的預算撥款上限為 110.95 萬億印尼盾,由於總統指示的(提高預算)效率措施,該部門的預算已降至 29.57 萬億印尼盾。相較而言,2024 年印尼公共工程部為東加里曼丹省的努山塔拉項目撥款是 40.29 兆印尼盾。

有當地媒體直言,普拉博沃簽署了有關預算節省政策的 2025 年 1 號指示,今年的努山塔拉開發預算減少了一半以上,一系列的基礎設施開發專案被迫取消。

印尼總統普拉博沃∙蘇比安。圖為蘇比安。 圖:翻攝自百度百科

不過,也是在 6 日當天,《越南通訊社》引述印尼行政改革和官僚改革部長 Rini Widyantini 的話報導稱,由於基礎設施準備延遲和辦公空間短缺,印尼已正式推遲將公務員搬遷到新首都,但她否認這一延誤與政府最近的預算削減有關,表示是受政府各部委內部複雜的組織調整影響。

除了後勤延誤外,努山塔拉國際機場於 2025 年 1 月 24 日遭遇洪水,引起了公眾的關注。交通部航空運輸代理總幹事將洪水歸因於該地區的強降雨和未完成的排水系統。

去年底,印尼公共工程部副部長戴安娜·庫蘇馬斯圖蒂稱,包括住宅樓在內的必要基礎設施的建設正在進行中,施工進度已超過 60%。

當時,公共工程部部長多迪也曾對外透露,普拉博沃的目標是從 2028 年 8 月 17 日開始在新首都辦公,最慢則是 2029 年 8 月 17 日前搬至新首都,包括行政、立法和司法部門以及所有國家公務員一起工作。

印尼首都雅加達下沉速度快,附近多個地區面多次臨嚴重洪災,上千居民撤離。 圖 : 翻攝自中新網

雅加達是世界下沉速度最快以及空氣污染最嚴重的城市之一,印尼前總統佐科在 2019 年宣佈,計畫斥資超 320 億美元將首都遷至 1,250 公里以外的努山塔拉。原計劃自 2024 年 8 月開始分階段遷都,但該計畫去年一年內三度推遲,原計劃於 2025 年 1 月啟動的公務員搬遷計畫再度調整至 4 月。

缺乏資金一直是遷都面臨的挑戰。在佐科 2024 年卸任之際,英國風險諮詢公司「化險諮詢」(Control Risks)刊發文章分析了印尼遷都面臨的諸多現實困境。「努山塔拉的建設幾乎未有外國投資者加入,少數本地投資者也僅是為了獲得政府對其他項目的支持而進行了象徵性的投資」。

投資者多持觀望態度有著多方面原因,如政府即將進行更迭、全球經濟形勢、新首都的市場需求前景等。

文章寫道 : 「除非普拉博沃表現出對於加快新都建設的堅定承諾和決心,否則局面很難得到改觀。」

迄今,普拉博沃尚未簽署正式遷都的總統令。面對外界日增的質疑,印尼基礎設施和區域發展統籌部長阿古斯(Agus Yudhoyono )4 日對外表示 : 「努山塔拉的開發將繼續,總統已確保 2025 年至 2029 年分配 48.8 兆印尼盾的預算。」公共工程部部長多迪當天也參與了會面,但兩天後對外公開再提「基礎建設預算全遭凍結」一事。

印尼首都雅加達。   圖:擷取自twitter