立法院近日審議 114 年度中央政府總預算案,多部會媒體政策與業務宣導經費遭到大幅刪減,其中漁業署 847 萬 5 千元的媒宣費也在刪減範圍內。漁業署強調,這筆預算主要用於推動我國「漁業與人權行動計畫」的國際宣傳,目的在爭取台灣遠洋漁獲從美國「童工或強迫勞動生產之貨品清單」中除名。一旦預算遭刪減,恐無法透過國際廣宣讓市場國了解我國在漁業與人權推動上的努力與成果,進而影響遠洋漁業發展。
漁業署指出, 2020 年 9 月,美國勞工部首次將台灣遠洋漁獲列入該清單,為改善外籍船員權益,我國於 2022 年啟動為期 4 年的「漁業與人權行動計畫」。該計畫涵蓋船員工資提升、生活保障強化、休憩設施建置及管理機制量能提升等多面向成果。 2025 年是行動計畫的最後一年,也是展現這些成果的關鍵時刻, 2025 年媒宣經費正是 4 年計畫中最後且最關鍵的一片拼圖。
此外,漁業署指出,台灣遠洋漁業是國家重要產業,年產值近 400 億,約 1000 艘遠洋漁船以國外市場為主。 2024 年底,歐盟禁止強迫勞動產品上市的規章即將生效,美國邊境保護局也實施類似措施。儘管我國遠洋漁獲尚未列入限制進口名單,但若無法向國際充分宣傳我國在人權保障上的進展,不僅可能影響漁獲外銷及國家形象,也將削弱我國參與國際漁業管理組織的地位,進而對國內漁業相關產業造成衝擊。
漁業署呼籲,媒宣經費對於提升我國漁業國際形象與保障產業發展至關重要,期盼立法院能審慎考量,避免對產業及國家形象造成不良影響。