對於中國擁有的權宜輪「順興39號」於1月3日疑似拉斷台灣外海海底電纜,陸委會副主委沈有忠今(16)日表示,他們判斷這個蓄意破壞機率「稍微高一點」,但還在調查中,也希望跟中國溝通。他坦承,還沒跟中共抗議,因為還沒結束調查就貿然地提出對中方抗議的話,當然也有可能會引起不必要的爭議。
中國船東所有的喀麥隆權宜輪「順興39號」疑似於2025年1月3日在我國北方海域,以詭異軌行駛方式,疑似刻意拉斷台灣連結美日的國際海纜「橫太平洋海纜」(TPE)。立法院外交及國防委員會藉此邀請國防部、國安局等相關部會首長,「針對海底電纜係國家對外重要通訊手段,為避免中共利用各種灰色地帶手段測試我國網路及電網韌性情事發生,如何建立有效備援系統以支援軍事作戰並支撐基礎建設防護韌性」,並備質詢。
對此,民眾黨立委林憶君質詢指出,中國船隻可以選擇在外海拉斷海纜,卻刻意冒險靠近台灣拉斷,陸委會的判斷為何?陸委會副主委沈有忠則說,海底電纜部分也有連通到中國,但中國為什麼要去做這種破壞,還要進一步調查、確認意圖。而按照近期幾起案例,包括去年馬祖電纜也被中國船隻破壞,也跟國際友邦交換情資,例如愛沙尼亞、瑞典,也發現在波羅的海、北海等地區也有類似情況發生。事件發生時間點都有中國船隻、權宜輪在附近,因此,會判斷這個蓄意破壞的機率應該是稍微高一些。
沈有忠說,陸委會還是希望跟中國溝通,雖然中共不見得會願意把資料提供給台灣,或配合調查。對方會不會完全不理會,這也不是陸委會能決定。「我們基本上還是秉持善意,跟跨部會的協調溝通強化基礎設施」。
林憶君說,「所以切斷海纜,照你剛才這樣講,你們是還沒有去溝通?」、「去抗議?」沈有忠說,「不是沒有溝通,因為現在還沒有完全調查完畢。所以,在內部裡面開會討論,調查責任比較明確,才來做下一步動作。」林憶君則說,「因為我們總不能整天喊抗中保台,但我們還是要有一點作為,而且發生那麼嚴重的作為。而且你剛才也講這是中國刻意切斷,這個事情是非常嚴重的」。
沈有忠則說,以瑞典案例而言,就是他們比較清楚查證,有證據後,就會進一步要求中國說明,或做一些檢查、扣押動作。目前還沒走到這一步是因為接下來相關事證調查還沒結束,還沒結束就貿然對中方抗議,當然也有可能會引起不必要的爭議。
另外,對於國安會罕見拋出三份中國對台網路侵擾的報告,媒體詢問,是上層有指示或壓力嗎?國安局長蔡明彥會前受訪說「並沒有」。國安局執掌本來就是應處各種境外勢力對國安的威脅,長期以來立法院先進提醒,應該揭示中共對我們的侵擾及滲透活動。國安局是剛好在年度交接過程中,把這些侵擾、滲透或資安攻擊,或中共共諜滲透樣態做個比較完整分析,並比較發展趨勢,讓民眾更了解我們的國安處境,提升社會應處的相關整體韌性。