國軍人力短缺問題日益嚴峻,國民黨立委萬美玲近日向行政院提出書面質詢表示,國軍編現比逐年明顯下滑,自2020年的88.57%,下滑至2024年的78.6%,短短4年減少近10%,目前編現比例已遠低於一般認知之作戰最低標準85%。而我國志願役人數於2021年底的16萬人,逐年減少至2024年6月僅剩15萬人,為2018年以來新低。
對此,國防部說明,近年受少子化趨勢及社會企業徵才等影響,衝擊留營及招募工作,自2022年起國軍人力編現呈下降趨勢。為穩固部隊基層人力,正朝減少人力流失、提高留營意願及提升招募成效等三個面向努力,包括採取各種人性化的管理措施,並參考國外招募作法適度開放入營限制條件及研擬提高人員薪資待遇等方案,使官兵有感並提高社會青年從軍意願。
萬美玲指出,根據國防部公開資料顯示,我國自2020年起至今編現比分別為88.57%、87.57%、82%、80%,2024年為78.6%,短短4年減少近10%外,編現比例已遠低於一般認知作戰之最低標準85%。兩岸關係持續緊張,國人對兩岸外交與官方互動也明顯感受惡化,賴清德總統聲稱政府會持續推動國防改革,堅強戰力,但實際我國軍隊情形卻不如預期。
萬美玲建請國防部針對此事儘速檢討並規劃如何落實編現比目標,以維護我國軍隊戰力與國家安全。根據國防部統計,我國國軍志願役人數自2021年底為近年最高16萬4884人,2022年減少為15萬9392人、2023年再減少為15萬4686人,至2024年6月底統計,志願役人數降為15萬2885人,為2018年以來新低。
值得注意的是,相較於2024年,預算員額僅下降3%,但主戰部隊人員才可領取的「戰鬥部隊加給」減幅高達9%,顯示人力流失集中於主戰單位,對國軍戰力形成不小的挑戰。此外,選擇賠錢提前退伍的軍士官人數由2020年的401人,激增至去年的1565人,短短4年內暴增約4倍,凸顯國軍人力流失的嚴重性。