農業部近期舉辦擬將鱷龜、狐獴等955個物種列入禁養清單相關會議,引發台灣兩棲爬蟲動物協會不滿,協會更指控政策不透明,恐全面禁養,動保司江司長於會議中以「我對你講話不需要客氣!」回應質疑,批評未重視專家意見,甚至討論因收容不足將動物安樂死,引爆飼主反彈。協會呼籲飼主團結發聲,抵制擴大禁養政策。
台灣兩棲爬蟲動物協會指出,農業部將政策評估交由台灣工業技術研究院,而非專業的野生動物或特殊寵物單位進行,顯示政策制定過程中專業意見遭忽視。此外,動保司提供的評估資料並未公開,令人對政策透明度產生質疑。
該協會進一步批評,動保司以「劇毒」、「公共安全危害」及「動物福利議題」三大理由將物種列入禁養清單。然而,目前大量物種的禁養理由被歸類於「動物福利議題」,似乎將所有飼養兩棲爬蟲特寵的飼主視為虐待動物者,遭到外界批評根本不合理。
根據動保司提供資料,現已有1,565個物種完成評估,其中1,047個物種預計將列入禁止清單,比例高達66.9%。該政策未來將進行「滾動式調整」,意味著更多物種可能隨時被新增至清單中。
協會指出,地方動保單位在執行新規時恐面臨人力與收容能力不足的問題。動保司則表示,無法收容的動物將予以安樂死,並已著手討論相關細節。此回應被認為是對動物生命權的踐踏,並引發飼主與動保團體間的爭論。
針對農業部動保司會議過程及結論,台灣兩棲爬蟲動物協會完整八點聲明陳述如下:
1. 新增動物禁養清單數量龐大原「指定公共禁止飼養輸入動物種類」僅列入美洲巨水鼠科、食人魚、電鰻科及比特犬等動物。本次會議擬一次新增955個物種列入「指定公共禁止飼養輸入動物種類」。其中根據動保司提供資料顯示,此955個新增物種的評估單位為「財團法人台灣工業技術研究院」,由農業部主管機關所擬定之「農業政策」委託「工業研究單位」進行評估並採用其評估結果,而非野生動物及特殊異域寵物專業單位,此作法令人難以苟同,且評估資料亦未公開,難以不臆測為黑箱作業。
2. 根據動保司提供書面資料表示已評估完成1,565個物種,並且已預計將1,047個物種列入「指定禁止輸入或飼養之動物清單」,比例高達66.9%。
3. 動保司表示,「指定公共禁止飼養輸入動物種類」清單為「滾動式調整」,日後可隨時增列入新的物種。經本會與專家內部研議,爾後可能「科」為分類單位加以禁止且不排除禁止99%至100%寵物市場流通物種。
4. 動保司江司長於會議中以「我對你講話不需要客氣!」等傲慢詞語態度回應本會理事暨台灣爬蟲動物保育協會理事長游崇瑋先生所質疑之緬甸蟒是否應該列入禁止清單之議題,完全體現出官僚氣息對於民意及專業的不尊重以及高傲,更不容任何的專家學者質疑動保司所提出的規劃。
5. 國立台灣師範大學生命科學專業學院特聘教授暨台灣野生物保育及管理協會 理事長林思民博士,亦於會議前提出書面意見供動保司參酌,然此份書面意見遭完全忽略踐踏,置若罔聞。現場議題皆由在場的動保團體主導,並以純粹主觀意識形態的「動物福利」作為主軸,完全忽略其他與會者的權益。國立臺灣師範大學生命科學專業學院特聘教授暨台灣野生物保育及管理協會 理事長林思民博士,亦於會議前提出書面意見供動保司參酌,然此份書面意見遭完全忽略踐踏,置若罔聞。現場議題皆由在場的動保團體主導,並以純粹主觀意識形態的「動物福利」作為主軸,完全忽略其他與會者的權益。
6. 根據動保司將特定物種納入「指定公共禁止飼養輸入動物種類」的理由,可分為A:具有劇毒、B:公共安全危害及C:動物福利議題。其中A與B尚有討論研議空間,但現況為許多物種的列入皆以「具有公共安全危害」與「動物福利議題」捆綁式列入禁止清單,日後如以動保團體所主導訴求的「動物福利」為動保司施政主軸,則所有物種皆可能以「動物福利議題」之故列入禁止清單,意即所有飼養兩棲爬蟲特寵之飼主或單位皆為虐待動物且違反動物福利之人,欲加之罪,何患無詞。
7. 會議現場各縣市政府動保單位皆派員與會,並表示原先僅有美洲巨水鼠科、食人魚、電鰻科及比特犬等動物需要管理,如今一口氣新增955個物種,各縣市政府動保單位可能不具有足夠的專業辨識人力以及收容量能以執行法規,動保司回應,可將沒入的動物全數安樂死,並與動保團體代表開始討論安樂死的細節,如此之回應與態度,體現出動保團體及動保司對於「不討喜」動物生命權的踐踏,以及漠視他人之不同價值觀,僅以個人主觀意識形態之好惡執行對大眾權益具重大影響的政策。另有在場動保團體代表表示:「今年(民國114年)為蛇年,可能會興起一波寵物蛇熱潮,但由於蛇是大家都害怕的動物,養蛇會嚇到人,是否可以考慮加強管理或禁止飼養蛇類。」,此等發言,更彰顯動保團體對不同價值觀族群間之輕視與不尊重!
8. 由於本次會議研商會議,尚未定案,本會將繼續參與後續相關會議,並提出保障飼主權益的意見,持續追蹤「指定公共禁止飼養輸入動物種類」清單調整進度。