《CNN》昨(28)日發布調查報導指出,中國領導人習近平自2018年設立國家級反貪腐機構「國家監察委員會」(簡稱國監委)以來,將「反貪腐」和「打擊異議」的範圍從中國共產黨內擴大到整個公共部門。國監委利用法律化的「留置權」,對公共權力行使者以及普通民眾實施大規模拘留調查。據悉,國內「留置中心」已建最少218座,據相關人士透露,內部有如「拘留營」,並被迫認罪。

據《CNN》報導,國監委自成立以來,已推動中國各地新建、改建或擴建至少218座形同拘留營的「留置中心」,實際數字可能更高。這些中心內部設施經過特殊設計,如在牆壁、家具、電源等處加裝軟墊和防懸吊裝置,以防止被留置者自殺。文件顯示,寧夏石嘴山市曾耗資2000萬人民幣(約9000萬台幣)興建留置中心,今年6月再次擴建以解決「設施不足」的問題。

與過去中紀委常用但缺乏法律依據的「雙規」權相比,「留置」權的範圍更廣,不僅涵蓋中共黨員,還延伸至公務員、公立機構管理者,甚至一般民眾。例如,今年被判刑20年的前中國國家男子足球隊主教練李鐵便是典型案例。僅近兩年,至少127名中國上市公司高階管理人員被留置調查,其中多數為私人企業的經營者。

報導指出,中國地方政府的預算文件顯示,部分貧困地區也投入巨資建設大型留置中心。例如,甘肅定西市斥資3.05億人民幣(約13.8億台幣),興建擁有542間房間的大型留置中心。這些設施不僅拘留嫌疑人,還提供調查人員和警衛的生活空間。

儘管中共並未公開「留置」拘留人數,但數據顯示,僅去年全國即有2.6萬人遭留置調查。例如,內蒙古地區2018年的留置人數是2017年「雙規」人數的17倍。然而,大量留置案件中不乏虐待和逼供的指控。陝西官員陳建軍(譯音)在微信貼文中描述,他在被留置期間每天被迫正坐18小時,僅能睡不足6小時,並因身心疲憊而暴瘦15公斤,最終被迫認罪。

此外,代理被留置人士的律師透露,調查人員常以拘留官員的配偶或威脅其子女的方式,逼迫當事人認罪。專家警告,地方政府可能利用貪腐調查向私人企業家勒索,以填補財政缺口,此舉可能對中國經濟帶來深遠影響。

隨著留置範圍的擴大與拘留數字的攀升,外界對中國「留置」制度缺乏透明度與監督機制的批評也越來越強烈。