立法院上周三讀《財政收支劃分法》修正案後,將使中央須多釋出約3757億元統籌分配稅款給地方政府,引發行政院及綠營縣市首長強烈不滿,擬提出釋憲。國民黨立法院黨團今(26日)則召開記者會抨擊,《財劃法》修正案審查時,行政院版在哪裡?綠委版本在哪裡?從5月20日起,共召開5次審查會議和2次公聽會,當時邀請綠營縣市長與會,他們在哪裡?修法後,5綠營縣市增加共711億元,他們確定不要嗎?
國民黨團副書記長王鴻薇指控,近期民進黨縣市首長和民代,刻意抹黑、扭曲,誤導大眾《財劃法》修正結果。但最重要的是,無論民進黨縣市首長或民代如何指責、比較《財劃法》修正後的財源分配,仍舊是在野黨在為全國各縣市爭取,反觀民進黨政府或立委非但沒有提出版本,還在審查投票表決時,民進黨有4位立委缺席落跑、沒有參與表決。
國民黨立委陳玉珍指出,財政委員會在審查《財劃法》修正案,在5月20日、6月3日、6月5日、11月4日、11月6日審查會,邀請全國縣市首長參與;6月5日、11月7日召開公聽會,也邀請全國縣市首長列席與會,兩者合計共有7天會議。
陳玉珍表示,高雄市長陳其邁直到11月6日才姍姍來遲,聲稱要表達意見,但立法院早在5月20日就邀請陳其邁與會,怎麼都不出席?如果陳其邁真的在乎《財劃法》修正案,是不是5月20日就該親自參加審查會議?而不是只派代表,而且都不發言表達意見。11月7日召開第二次公聽會,只有基隆、台南、金門縣市代表發言。
陳玉珍指出,台南、高雄、屏東縣市不斷聲稱,修法後對他們不公平,台南市長黃偉哲說,「台北吃肉,我們只能喝湯、啃骨頭。」事實上,中央給地方財源有統籌分配款、一般性補助款籍計畫性補助款,在野黨修訂《財劃法》的公式分配,在垂直分配部分,將原本7比3修正為6.5比3.5;水平分配則按照各縣市按各項標準與權重。
陳玉珍質疑,《財劃法》修法前,統籌分配款部分,高雄市拿500億元,六都排名第3;台南市拿322億元,排名第6。修法後,高雄市、台南市排名不變,高雄市增加245億元、台南市增加163億元。行政院長卓榮泰說,現在的《財劃法》是最好版本,既然如此,為何高雄市、台南市不向卓榮泰抗議?為何高雄市獲得財源不是六都最高?台南市為何總是六都之末?在城鄉差距的部分,《財劃法》修正後六都增加比例約60%,非六都增加170%,城鄉差距縮小。
陳玉珍指出,民進黨政府和立院黨團根本不認真,在野黨多次提醒行政院在今年6月提出政院版財劃法修正草案,或是民進黨立委提出各自版本,結果都沒有院版或民進黨團版本,只想阻撓議事進行。行政院一直對外宣稱,《財劃法》修法後窒礙難行,但看看明年114年度預算規模高達3.1兆元,對比今年2.7兆元,明年預算規模增加4000億元,民進黨就是「不會煮菜,還嫌別人煮的菜難吃」,不認真為執政縣市爭取財源。
國民黨立委賴士葆表示,《財劃法》修正完成後,總統賴清德依法必須公告,除非賴政府提出釋憲,提出暫時處分,否則,《財劃法》修正案將生效。生效後,行政部門就有義務調整3700多億元,但這並不困難,近三年來,歲計賸餘大約3000億元到5000億元,對行政部門而言,部門預算重新檢討分配,根本不是問題。