立法院上週五通過《財政收支劃分法》修正案,持續加深朝野對立,高雄市長陳其邁直呼修法版本對高雄市不公平,獲分配比例最少。國民黨立委柯志恩今(23日)則指, 修法通過可讓高雄得到245億元財源,直接增加12.6%經費,如果認為對高雄人不公平,「應該譴責當過行政院副院長的陳其邁市長,為何不向行政院要求。」
陳其邁表示,中央與地方財源就像一個大餅,此次修法將造成計畫補助和一般補助大幅縮減。以明年為例,高雄市計畫型補助約497億元,恐將影響包含捷運等重大交通建設進度。高雄市今年營利事業銷售總額可望突破6兆元,但在新修正的財劃法中,營利事業銷售總額權重從50%大幅下調至30%,土地面積權重也從20%降至10%,修法將嚴重影響高雄市的財政收入,並可能衝擊包含捷運四條主要幹線等重大建設計畫。
柯志恩則表示,陳其邁說,財劃法草率三讀,高雄增加金額比例全國倒數第一,拉大南北差距;民進黨立委賴瑞隆說,她傷害高雄獨厚台北;但事實是,如果財劃法沒有修法通過,高雄一毛統籌分配款都不會增加。
柯志恩表示,事實上,國民黨修法,讓高雄每年統籌分配款增加245億元,總額745億元也位居六都第三,僅次稅收最多的台北和人口最多的新北。行政院和民進黨都沒有提案,唯一主提案的,只有賴瑞隆。但賴瑞隆委員的方案,沒有增加垂直分配,只微調水平公式,更忽略陳其邁所說「五大不公」中的多數修法意見。
柯志恩指出,賴瑞隆提的法案版本,只加普通統籌分配應參酌「配合國家政策設置高污染產業情形且空氣污染指數較高」和「配合國家整體經濟建設設置高污染產業情形」這43個字。也就是說,是從原有的4676億元大餅裡,微幅增加高汙染城市的統籌分配款,考量到全台灣符合條件的城市不會只有高雄一座,最終能增加的稅款,充其量很可能只是幾千萬元。
柯志恩不滿稱,民進黨籍高雄市議員,將這次財劃法修法形容是「暴力修法」,稱剝奪高雄市民權益,把高雄市民形容為受害者,忽視國民黨推動修法通過後,可幫高雄增加245億元財源,但這請問這幾位民進黨籍市議員,還記得民進黨立院黨團並沒有提出「民進黨版」這件事嗎?如果財劃法沒有通過,高雄現在一毛錢都拿不到,而在高雄執政的民進黨與民進黨議員們,有用罵她的力道,去反問民進黨的立委們,為什麼提不出一個比國民黨更好,比國民黨更照顧高雄的版本嗎?
柯志恩表示,高雄的民進黨市議員,如果還認為國民黨版財劃法對高雄人不公平,應該譴責當過行政院副院長的陳其邁,為何不向行政院要求,提出一個最照顧高雄,統籌分配款比例全國第一,六都增加幅度最高的行政院版,更應該譴責高雄的民進黨8名立委,為何沒有要求民進黨立院黨團,提出一個重視地方聲音的版本?