立法院會今(20日)處理包括選罷法、憲法訴訟法及財劃法等三大爭議修法,憂國民黨團強力三讀,公民團體發起「冬季青鳥在台北」活動,聚集立法院外訴求退回法案。針對憲訴法爭議,民眾黨立委黃珊珊曾投書批修法明定現有總額,恐出現立法院行使人事同意權卻導致司法權停擺後果,不同意藍營版本。不過,藍白今提出的再修正動議方向已非常接近,民眾黨還提出總統應於有缺額時,2個月內補足提名。
國民黨翁曉玲先前提案憲訴法修正草案,主張將「現有總額」明確定義為「法定總額」15人,並提高憲法法庭判決同意的門檻,從2分之1提告到3分之2,也就是未來要求憲法法庭至少要有10位以上大法官參與,且也要10位以上大法官同意,才能做出裁判。民進黨質疑,藍營版本恐架空憲法法庭,癱瘓司法機關,讓司法機關無法運作。
民眾黨團上午召開記者會,除痛批民進黨在國會搞戒嚴外,也談及今天的憲訴法將提再修正動議。黃珊珊指出,民眾黨團今送案憲法訴訟法第30、43條再修正動議,希望能夠表決民眾黨團的版本。
黃珊珊說明,第一、針對憲法法院參與評議的大法官人數最少是10人、違憲宣告最少要9人,這是參酌許多先進國家制度及徵詢非常多學者專家的意見,不致於會發生「一致決」的情況,但低於門檻的部分,大法官得不受理,「也就是說沒有達到這個門檻,不能隨便做判決。」
黃珊珊指出,另針對很多大法官有迴避的情況,民眾黨團也做出補救措施,最重要是希望在程序裡發生任何爭議,都應該要由大法官的最低門檻來做處理。此外,如果有缺額,現行的憲訴法並沒解決方式,因此,民眾黨團提出補救措施,總統應於有缺額時2個月內補足提名。
黃珊珊表示,最重要的是,為使NCC(國家傳播委員會)修法不會再重演,民眾黨團也修正明定公告日期,避免執政黨再度鑽漏洞拒絕公告施行。
至於財劃法,民眾黨團也送出再修正動議,黃珊珊提到,民眾黨團早在2月就提出版本,但給了執政黨快一年的時間,沒版本、不想討論,到今天為止,還在造謠說所有的錢會扣掉,包括國光獎金都會扣掉2分之1,這種造謠生事是一個執政黨該做的事嗎?
而國民黨團提出的憲訴法再修正版本,將原本大法官判決現有總額從3分之2改成5分之3,也就是大法官人數從10人改9人,要與民眾黨團提的再修正動議接近;而暫時處分的裁定,應經大法官現有總額3分之2以上參與評議,大法官現有總額5分之3以上同意,並應附具理由。