立法院內政委員會今（19）日上午排審客委會預算，但國民黨籍召委徐欣瑩因病未到場，希望由藍委黃建賓代理召委，卻引來綠委不滿，認為應由輪值召委代理，藍綠衝突之下，委員會空轉一上午，下午進行《地方制度法》修正審查，仍為召委是否能代理一事未有共識，委員會繼續呈現僵局。

國民黨立委許宇甄將衛環委員會召委蘇清泉帶來，說明當初民進黨衛環召委黃秀芳也因故不能主持，直接由綠委王正旭代理，也沒有請求委員會成員同意，既然其他委員會有案例，現在內政委員會應該也能比照辦理。

民進黨團副幹事長李坤城表示，立法院委員會規則寫得清楚，內政是內政的規矩。民進黨團書記長蔡易餘也說，內政委員會有規定就是要輪值召委先開場後再宣布由誰代理，但徐欣瑩今天完全沒有到場。

之前民進黨的內政召委吳琪銘指出，上會期無黨籍召委高金素梅也因為身體不適，無法主持會議，最後也是跟他對調，內政委員會慣例就是如此。但也引來高金不滿說，吳琪銘當初是說自己要去日本才改時間，召委你忘記了啦！

許宇甄直言，徐欣瑩就是因為身體不舒服不能主持會議，換人代理也不行？民進黨立委黃捷開酸，那可以去洗頭？也遭藍委牛煦庭批評指，沒水準。

蔡易餘強調，按照辦法來，輪值召委不克主持會議時，得商請另一名召委對調或代理，「開會時」得委請本會委員代理。所以開會時可以請本會任何委員代理，但現在會議尚未開始，既然沒有開始，就能請另一位召委張宏陸代理，按照規定來即可開會。

蔡易餘質疑，不曉得現在國民黨花這麼大陣仗，只是要來吵架，由另一位召委張宏陸宣告開會，按照規定來有什麼不對？只要張宏陸宣告開會後，由藍委黃建賓代理就好，但有什麼好拒絕？