立法院國家發展基金不當投資暨管理失職調查委員會今（18日）舉行第二次全體會議，上次因剛上任的民進黨立委王義川能否代替黨團總召柯建銘加入運作，藍綠吵不停，選出民眾黨立委黃國昌擔任召委，民進黨團本次仍就上次爭議持續提出質疑，最後退席抗議，僅剩藍委在場，最後無異議通過運作要點，調查期間自今天起至明年4月30日，但經決議得延長；另必要時得舉行聽證會，詢問相關人員時須態度懇切，不得有強暴、脅迫或以其他易導致心理強制的狀態，不得強迫證人為不利己的供述。
國發基金調查委員會下午2時召開，由總召黃國昌主持會議，國民黨團書記長林思銘、立委吳宗憲、徐欣瑩、游顥、楊瓊瓔及葉元之；民進黨立委鍾佳濱、莊瑞雄、沈伯洋、王義川出席。
鍾佳濱、莊瑞雄陸續發言質疑，12月2日首次會議有明顯而重大瑕疵，除王義川當天因臨時主席吳宗憲，導致無法直接加入調查委員會運作外，也主張當天召委選舉投開票時間截至下午3時，但選舉卻選到4點多，這樣投票到底有沒有效？黃國昌到底有無資格擔任召委？
黃國昌表示，自己之所以坐在這，是依收到立院議事處來函，並強調委員議事同仁都是按照議事程序進行，對於各委員的個人意見表達，他都尊重。
鍾佳濱說，在12月2日下午4點多才發生的無效選舉，不可能因為事後院會，查照案沒有人有異議，就能改變非法無效事實，這點非針對黃國昌，而是吳宗憲，當天有無符合議事常規？有無逾越事前開會通知所定的有效投票截止日期？若當天選舉有效，「那中華民國的選舉可怕啦！」超過4點後有沒有算數？他還舉例，2018年公投併大選台北市長選舉，有選民在超過下午4時後，才能進入投開票所，因選罷法取得投票權利是在下午4點前進入投開票所，過去實務上認定，縱使沒進入投開票所，但只要在等候排隊隊伍隊尾，有權利投票，到晚上7、8點，但沒哪個選委會敢宣布逕自將投開票截止時間從4點延後到半夜12點。而吳宗憲無視開會通知明定截止投票時間，4點多還說投開票是有效。
黃國昌強調，吳宗憲首次主持委員會是本月2日，民進黨團改派王義川發文日期是同月4日，也列入立法院會13日報告事項，當天院會沒任何立委提異議。
林思銘批評，幾位綠委是刻意把問題複雜化，為什麼不直接讓王義川當天就可成為委員，今天在調查委員會突然更換名單，當天剛就職完畢，是否臨時主席就可決定？王義川的宣誓就職典禮，在場委員都沒參與，所以王能否即刻調換，還要做確認，這不符合議事常規，反批綠營一直只想把問題複雜化，沒有意義。
王義川則反擊，按照林思銘邏輯，當天開會沒有人知道他已經就職，那請問列席委員王義川是哪裡來的？
隨後，鍾佳濱提案要求移除、修正議事錄部分錯誤，首先，原本列席委員王義川當日在下午2時15分就任，是民進黨團改派的委員，應是出席委員；另請假委員柯建銘，非本委員會委員，因此應移除；而當日議事錄時間明顯與會議通知所訂定時程要3點前完成投票有瑕疵，應是選舉無效，予以移除。
歷經1小時多爭論後，藍委提停止討論動議，要求處理鍾佳濱所提的議事錄修正案，但當黃國昌裁示表決處理時，綠委全體離席，只剩藍委在場，最後以0票贊成、5票反對否決鍾佳濱提案。
最後，林思銘、楊瓊瓔等委員提出調查委員會運作要點草案，確認每位在場藍委無異議後通過。
據運作要點明定，委員會須有3分之1立委出席方得開會，其決議須出席立委過半數同意，當出席立委不足3人時，不得議決，必要時，得以秘密會議方式進行；另委員會詢問相關人員時，詢問須出以懇切態度，不得有強暴、脅迫或以其他易導致心理強制的狀態，並不得強迫證人為不利己供述，及告知證人有拒絕證言的權利及事由；接受調查詢問的人員當據實答復，絕無匿、飾、增、減。
此外，運作要點也明定，委員會調查期間自今年12月18日至明年4月30日，經委員會決議得延長，所調取的文件、資料或物件，限由該委員會立委親自查閱，並署名於查閱登記簿；必要時，得詢問相關人員，並依照立法院職權行使法舉行聽證會；聽證會報告應於聽證會終結後15日內提出，至於調查委員會應於調查終結後30日內，向院會提出調查報告及處理意見。
國發基金調查委員會今天下午召開，多位綠委為上次民進黨立委王義川加入爭議再度爭論。 圖：周煊惠 / 攝
