為了維持美軍在印太地區的威懾能力,並減輕沖繩美軍基地對附近日本居民的負擔,日本防衛省啟動 2006 年與美國達成的協議,將半數駐日美軍陸戰隊士兵陸續遷移到關島、夏威夷等美軍基地。有外媒報導稱,在完成遷移計畫後,駐日美軍基地內的人數預計將剩下 10000 人。首批遷移到關島的 100 名後勤人員預計在 2025 年內完成遷移,但截至目前為止,第二批遷移的人數與時間仍尚未確定。
根據日本《共同社》報導,日本防衛大臣於當地時間 14 日,與沖繩縣名護市市長渡具知武豐會面,並告知駐沖繩美軍陸戰隊士兵已經開始展開遷移至關島的消息。報導稱,美日兩國政府於 2006 年 5 月,針對駐日美軍的整編取得共識,並制定搬遷的計劃與行動路線圖。在經過近 20 年後,雙方正式啟動了駐日美軍的搬遷計畫,同時也是駐沖繩美軍陸戰隊首次展開搬遷行動。
報導稱,在第二次世界大戰結束後,沖繩就一直是美軍的基地,且因距離中國、北韓等地區較近,是美軍最重要的戰略基地之一,超過 70% 的駐日美軍與美軍設備都群聚在沖繩地區。然而,部分沖繩民眾卻認為,駐日美軍基地相關人員過去多次發生犯罪行為,並對當地環境造成汙染,部分不滿的居民也多次呼籲駐日美軍離開沖繩。
最終,日本政府與美國政府達成協議,在維持美國、日本同盟的威懾能力下,將駐沖繩的美軍遷移至關島、夏威夷等美軍基地內。雙方也在 2012 年 4 月舉辦的安全保障磋商委員會中,決定轉移 9000 名美軍陸戰隊士兵。其中, 4000 名士兵將轉移至關島基地,另外 5000 名則預計轉移至夏威夷等其他美軍基地。
日本防衛省也在宣布開啟搬遷計畫後發布聲明,強調這是駐日美軍遷移行動的「里程碑」。但由於搬遷進化進展十分緩慢,許多沖繩民眾仍然表示不滿,呼籲乾脆直接將美軍基地完全撤出沖繩地區。然而,雖然搬遷計畫已經正式展開,但目前仍不清楚第二批向關島進行搬遷的人員與裝備將還時開始。一位日本防衛省官員受訪時表示,目前美軍陸戰隊還沒有對相關計畫做出決定,「我們也說不清楚是甚麼時候」。
《美國之音》也發布報導稱,美軍陸戰隊士兵遷往關島的計畫,預計將花費 86 億美元。日本政府方面將會出資 28 億美元,協助美軍建設關島布拉茲營的美軍陸戰隊基地與其他美國基地的軍事設施。該報導也認為,雖然沖繩當地民眾可能十分歡迎美軍撤離關島的決定,但近期日本政府為了應對中國軍備快速成長,也對自身的防衛態勢進行了許多強化。因此,沖繩居民是否會在美軍撤出沖繩後感到負擔減輕,「可能還很難說」。
沖繩居民因不滿駐日美軍對當地環境破壞,甚至是對女子的性暴力及謀殺事件,齊聲發動反對美軍基地運動,推動駐日美軍離開沖繩地區。 圖:取自「X」@OliviaTasevski