財團法人台灣民意基金會今(13)天發表「國人對廢除現行軍公教年金改革的態度」即時民調。主要研究發現最新民意顯示,二十歲以上的台灣人中,三成六贊成廢除軍公教年金改革,四成二不贊成。換句話說,目前台灣社會多數民意不支持停止進行中的軍公教年金改革。

我們問:「關於蔡英文政府2018年7月開始的軍公教年金改革,國民黨主張修法「停止遞減退休軍公教所得替代率」,也就是廢除軍公教年金改革。請問您贊不贊成?」結果發現:14.2%非常贊成,21.9%還算贊成,22.6%不太贊成,19%一點也不贊成,17.8%沒意見,4.4%不知道。

換句話說,最新民意顯示,二十歲以上台灣人中,三成六贊成廢除軍公教年金改革,四成二不贊成,不贊成比贊成多5.5個百分點。也就是說,目前台灣社會多數民意不支持停止進行中的軍公教年金改革。這項發現傳達了一個清楚訊息,那就是國民黨力主停止軍公教年金改革,意圖全面翻案,在民意層面是逆勢攻堅,將付出巨大政治代價。

進一步分析,有以下四點值得一提:

第一,從政黨支持傾向看,民進黨支持者,二成七贊成,六成不贊成;國民黨支持者,五成贊成,三成三不贊成;民眾黨支持者,五成四贊成,三成五不贊成;中性選民,三成贊成,二成七不贊成,四成三沒意見、不知道。

第二,從教育背景看,大學及以上教育程度者贊成略多之外,其他都呈現反對者居多。具體數字是大學及以上教育程度者,四成二贊成,三成九不贊成;專科教育程度者,三成三贊成,五成不贊成;高中/高職教育程度者,三成四贊成,四成四反對;初中/國中教育程度者,二成九贊成,四成一反對;小學及以下教育程度者,二成九贊成,三成八反對。

第三,從年齡層看,45歲以上,反對者居多;35-44歲贊成者居多;25-34歲贊成者與反對者各有三成七;20-24歲,二成八贊成,三成八反對。

第四,從職業背景看,除軍公教人員一面倒支持外,高階白領人員和學生多數支持,其他七類皆呈多數反對狀態。具體地講,六成六軍公教人員贊成,二成八反對;高階白領人員,四成九贊成,三成八反對;學生,四成七贊成,一成五反對,三成七沒意見、不知道;自營商/企業主,二成六贊成,五成四反對;基層白領人員,三成六贊成,四成四反對;勞工,三成三贊成,三成七反對;家庭主婦,三成五贊成,三成九反對;退休人員,三成三贊成,四成七反對;無業、待業者,二成七贊成,三成八反對;農民,2.7%贊成,四成七反對,四成九沒意見、不知道。

軍公教年金改革是蔡英文政府八年執政最具代表性的政策作為,儘管過程中爭議不斷。但根據台灣民意基金會從2016年到2024年共六次全國性調查,每一次調查都發現,多數或過半數人民都站在支持蔡英文軍公教年金改革這一邊。滿意者最高有55.9%,最低也有45.9%;同樣地,不滿意者最高達到44%,最低是33.3%。整體而言,軍公教年金改革一路獲社會主流民意力挺的軌跡相當清晰。

這次調查由台灣民意基金會游盈隆教授負責問卷設計、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析;山水民意研究公司受本基金會委託,主要負責抽樣設計、電話訪談、資料清理與統計分析。

訪問期間是2024年12月9-11日,共三天;對象以全國為範圍的二十歲以上成年人;抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊抽樣(dual-frame random sampling),市話70%,手機30%。有效樣本1083人,市話761人,手機322人;抽樣誤差在95%信心水準下約正負2.98個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權,以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會,簡稱台灣民意基金會(TPOF)。

國人對廢除現行軍公教年金改革的態度。   圖:財團法人台灣民意基金會提供

蔡英文總統軍公教年金改革的民意反應。   圖:財團法人台灣民意基金會提供