行政院於 2002 年首度訂定「台灣生態旅遊年」,為台灣推展生態旅遊之開端,然而,生態旅遊的實務推動往往面臨勞動力不足、青年人才流失、社區人口老化等困境,為突破困境,「台灣生態旅遊與地方創生聯盟」今(12)日於台北NGO會館宣布正式成立,期推動台灣生態旅遊永續發展,成為國際深入台灣里山里海的橋樑,引領民眾閱讀台灣深度之美。

台灣生態旅遊與地方創生聯盟」今天舉辦成立大會,聯盟現階段成員包含全台 65 個在地社區部落(44 個生態旅遊組織),以及 10 個專業培力輔導團隊,以「提升專業知能」、「維護品牌價值」、「推動產業發展」、「促進國內外交流」為宗旨。

成立大會與會來賓包含立委張雅琳、徐富癸及監察委員田秋堇、施錦芳親臨現場,立委吳思瑤、林岱樺、陳冠廷、盧縣一等派員代表,內政部國家公園署暨各國家公園管理處、農業部林業及自然保育署暨各分署、行政院原住民族委員會、交通部觀光署暨各國家風景區管理處、農業部農田水利署七星管理處、生態旅遊相關學者專家、NGO 組織團體、旅行社、企業組織等近 180 人參與。

田秋堇提及,台灣是一艘生態方舟,具備推動生態外交的潛力,保育良好的生態環境,能夠創造美好的生態旅遊經驗。今天聯盟成立見證了台灣社區民間力量的團結,期待未來在此台灣生態旅遊的基礎下,共同守護台灣美好的社區與生態環境。

施錦芳說,屏東縣社頂部落是2006 年在墾丁國家公園服務時用社區營造精神推動生態旅遊,成為全國第一個生態旅遊示範社區的重要案例。生態經濟學、生態旅遊是最好的詮釋,未來應與 ESG及低碳永續趨勢結合,一起攜手往前行,將生態旅遊推銷至企業與國際。

張雅琳表示,良好的生態環境是生態旅遊的重要根本,國際間有許多國家運用地區特色發展,建立民眾對於故鄉的連結,藉此向遊客宣傳鄉村旅遊。期待本次聯盟成立,讓台灣各地方生態旅遊夥伴共學、共好,共同迎向更好的局面,一起帶領台灣走向世界。

徐富癸指出,生態旅遊與社區營造在台灣推動了20多年的時間,今天可以組成聯盟結合產官學界,一起互動與合作,非常期待後續可以讓地方創生政策繼續支持台灣底層推動生態旅遊的社區組織,讓台灣越來越美,台灣生命力更強大。

農業部林業及自然保育署林澔貞副署長指出,非常期待透過「台灣生態旅遊與地方創生聯盟」,將生態旅遊產業在台灣更發揚光大,為旅遊產業與山村創造綠色工作機會,提振經濟,並提高社會大眾對於森林生態系多元服務價值與生物多樣性保育的認同,進而響應與支持自然保育及永續發展。

行政院原住民族委員會技監宋麗茹表示,我們的生存環境與大自然密不可分,尤其原住民和自然生態彼此的互動關係更加重要,部落族人是生物多樣性的守護者,在部落可以推展歲時祭儀、文化慶典、部落生態導覽等旅遊活動。

此外,她說,部落社區長期以來也推動農業和文創轉型,但過程中面臨諸多困境。台灣是多元文化融合的社會,本次生態旅遊與地方創生結合,期待能夠整合全台各方資源、各地區特色,並透過跨部會合作,讓台灣生態旅遊內涵更加豐富,讓生態旅遊成為未來發展亮點。

聯盟共同發起人、台灣生態旅遊協會理事長郭育任表示,台灣的生態旅遊可說是匯聚里山里海精華而成的差異化旅遊產品,對國內外遊客皆具有高度吸引力,但生態旅遊永續經營不能單打獨鬥,需要與區域連結創造產品與服務的多元與豐富性。

郭育任說,「台灣生態旅遊與地方創生聯盟」的組成,納入推動生態旅遊及地方創生之政府機關為聯盟成員,期以聯盟作為整合平台,推廣行銷台灣生態旅遊地社區產品、提供社區培力增能及互相交流的機會,讓民眾可以透過生態旅遊更加認識台灣每一寸土地,也透過生態旅遊為台灣各地社區生態與文化保存貢獻己力。

聯盟共同發起人、屏科大森林系陳美惠教授表示,聯盟制定 7 項主要任務作為指導方針,將以此任務推動台灣的生態旅遊社區成為里山根經濟與生物多樣性保育的重要磐石,包括:1台灣生態旅遊地和地方創生組織之間的交流學習、理念溝通、信念支持、惕勵分享,以共同維繫品牌價值。

2.台灣生態旅遊地、地方創生組織及相關輔導團隊之人才、技術、知識等經驗交流與傳承。3.對社會大眾的生態旅遊和地方創生教育推廣,以及推廣行銷各生態旅遊地和地方創生組織之遊程、活動、商品或農特產等。4.各生態旅遊地和地方創生組織之遊程、活動、商品的互通或串連,以及行銷的合作。

5.遊說、交涉及相關議題推動,擴大對社會的影響力,參與政府相關的法規、政策、制度之制定。6.建立區域保育網絡,作為社區參與生物多樣性保育,以及保全與活用里山資本的具體示範。7.成為國際深入台灣里山里海的橋樑,以生態旅遊引領國內外民眾,閱讀台灣深度之美。

此外,聯盟也共同提出三點對政府的訴求與建議:
一、修訂發展觀光條例,新增「特定地區小旅行專章」(可參考日本地域限定旅行業辦法),降低區域限定旅行社門檻,以支持區域型遊程串連、觀光活動,鼓勵青年投入地方創生事業。

二、國家地方創生預算應有一定比例,支持以社區為主體的生態旅遊發展,包含觀光行銷、產品研發、人才培訓與營運提昇。

三、聯盟已建立全國第一個生態旅遊平台(網站),經過嚴格的篩選已網羅長期耕耘生態旅遊的社區組織,這些組織已具生態旅遊地基本能力與訓練,且長期投入地方環境巡護監測、社區營造與社區照護等工作,建議政府應支持網站更加健全,成為台灣對國內外重要的生態旅遊露出窗口,透過聯盟的把關,讓國人可以安心體驗生態旅遊產品。

社區代表、監委、中央部會、地方政府、學界、輔導團隊共同見證台灣生態旅遊與地方創生聯盟成立。   台灣生態旅遊與地方創生聯盟提供

民歌歌手曾淑勤(阿魯)開幕演出。   台灣生態旅遊與地方創生聯盟提供

社區提供各自特色產品,活動現場宛如小型市集。   台灣生態旅遊與地方創生聯盟提供