近期日本政府宣布將蒙古、菲律賓、印度尼西亞與吉布地等四個「與日本志同道合」的國家,列為日本「政府安全保障能力強化支援」( OSA ) 計畫的對象國,並預計向這些國家無償提供防衛用的裝備。相關消息公布後,遭到許多中國專家批評,甚至有專家質疑,日本已經違反二戰後「禁止軍事擴張」的政策,可能會對國際秩序造成危害。
《騰訊網》國際專欄作者「湘評中外」發布文章表示,蒙古位處中國、俄羅斯兩國之間,地理位置十分敏感,菲律賓、印尼則長期與中國競爭南海地區的主權,吉布地更是中國唯一一個海外綜合保障基地的所在地。
「湘評中外」認為,此次日本的軍事援助策略,很可能是針對中國的「圍點打援」計畫,透過強化這些國家的軍事能力,增強美國及其盟友在這些地區的「存在感」。
「湘評中外」稱,中國政府為了回應日本的「步步緊逼」,選擇與俄羅斯進行合作,派遣戰略轟炸機部隊在日本海上空舉行聯合戰略巡航,透過展示兩國的戰略打擊能力與核威懾能力,對日本援助他國的行為「發出警告」。
「湘評中外」也強調,中俄雙方在聯合戰略巡航期間,還額外派遣殲-16 、蘇-35 等戰機進行護航,並認為這些戰鬥機成功迫使日本航空自衛隊「採取低調的應對方式」。
「湘評中外」也指出,日本在二戰戰敗後,就不被允許擁有任何進攻性武器,也喪失在海外駐軍的權力,認為此次日本對其他國家進行軍事援助的行為「越過了法律的底線」,是在挑戰現行的國際秩序。
《網易網》軍事專欄作者「空天力量」也發布文章表示,此次日本軍事援助的行動「充滿了複雜的地緣政治考量與歷史隱憂」,認為日本試圖透過對這些國家提供援助,產生對中國的牽制能力,或是加強自身在國際社會的影響力。
「空天力量」也進一步指出,近年來日本的防衛產業相關業務不斷增加,三菱重工、川崎重工與石川島播磨重工等三大軍工企業的防衛相關業務在 2024 財年的營收比 2023 財年增加了 25% 。推測日本之所以推動 OSA 政策,就是為了促進國內防衛裝備出口,繼續強化日本軍工產業的發展。
「空天力量」也痛批,日本此次的舉動對亞太地區的和平、安全造成威脅,更對中國形成了新的安全挑戰,並可能導致接受援助的國家在軍事領域上更加依賴日本,弱化特定區域內的力量平衡。
然而,這已經不是日本首次透過 OSA 計畫進行對外援助了。根據《法國國際廣播電台》( RFI ) 報導,日本於 2023 財年將菲律賓、馬來西亞、孟加拉與斐濟等國指定為 OSA 計畫的受援國,更藉由 OSA 計畫向菲律賓政府提供一套海岸監視雷達系統。該報導也指出,日本計畫透過 2024 財年的 OSA 計畫,繼續向菲律賓政府提供雷達援助,並預計向蒙古交付空中交通管制設備,向印尼、吉布地等國提供船隻等海上裝備,協助這些國家維護海上的安全。
美、日、菲、澳聯合軍演。 圖 : 翻攝自網易
針對日本對周邊國家的軍事援助,中國決定與俄羅斯聯手,在日本海上空舉辦聯合巡航,對日本進行威懾。 圖:翻攝自 湘評中外