立法院國發基金調查委員會今(2)日舉行第一次會議，並選出主導這次提案的民眾黨立委黃國昌 擔任召委。不過，民進黨團則認為，他們早已決定要更換成員由剛就任的王義川取代柯建銘，但臨時主席吳宗憲卻不受理，他們認定這個召委選舉是無效的，並認為院長韓國瑜應該出面召集協商，把這部立法院職權行使法的拼裝車優先修好。
立法院11月22日經院會決議成立「國家發展基金不當投資暨管理失職調查委員會」，並於日下午2時舉行第1次全體委員會議。這也是立法院職權行使法10月25日釋憲後，首次成立院級的調查委員會。
根據開會所發出的關係文書，委員會成員包括，國民黨籍的林思銘、吳宗憲、徐欣瑩、陳超明、游顥、楊瓊瓔、葉元之及民進黨籍的柯建銘、吳思瑤、蔡易餘、鍾佳濱、莊瑞雄、沈伯洋及民眾黨級的黃國昌等共14人。巧的是，民進黨遞補的不分區立委王義川則是下午2時30分宣誓就職。民進黨團則稱要把柯建銘改為王義川。
此外，今日的主要議程包括，選舉該委員會的召集委員及討論「國家發展基金不當投資暨管理失職調查委員會運作要點」。但民進黨立委鍾佳濱質疑今天哪有要討論運作要點。但經議事人員提出院會決議裏的確院會有決議要討論運作要點。
開會時，吳思瑤也質疑臨時主席是誰產生的？吳宗憲則說，這是院會決定的內容，由國民黨團推派的代表擔任主席。
不過，整個會議還是為了到底王義川能不能臨時替代柯建銘開會吵翻天。
民進黨立委蔡易餘說，依照立法院職權行使法第46-1條，「調查委員會之成員，由立法院各黨團依其在院會之席次比例推派之，並得視實際情況予以改派。」他們的實際情況就是希望改派王義川，所以，提出程序意見。立委鍾佳濱也說，就像棒球比賽一樣，柯建銘受傷了，臨時要換王義川上場。
不過，臨時主席吳宗憲則請議事人員說明，該程序是根據立法院院會與11月27日關係文書為根據。
吳宗憲並於3時42分宣布開始投票，並於1小時後截止投票並進行開票。議事人員在朗讀選舉人名冊時，也是宣讀「8號柯建銘」，並沒有根據民進黨團要求更換的王義川。
但民進黨團則抗議，如果要根據議事文書處理，按規定現在也超過了3點投票截止時間，不能臨時說要延長就延長。黨團幹事長吳思瑤則率領所有黨籍成員退席，不參與投票。
吳思瑤會表示，立法院在憲法法庭解釋後要成立的調查委員會卻是在雜亂無章法規適用下開啟。他們認為立法院職權行使法第8章調查權之行使，多數條文被宣判違憲，立院當務之急應該是好好修法，賦予立院一個合理合法合憲的調查權。她認為，今日的召委選舉是無效的。
媒體也詢問，未來民進黨會繼續參加這個會議嗎？鍾佳濱說，朝野應該由院長主持協商，完備立法院對新增調查權的行使內規，再來行使。「食緊挵破碗」。
王義川也受訪說，他是上禮拜一洪申翰辭職之後應該2、3天就要就任立委，他尊重立院行政程序，立法院拖了兩天才給中選會，這個他都尊重。今天排了特別時間宣誓，並排了一個調查委會，接下來要怎麼開，難道都只能靠人數的多數來決定意識規則，或召委一個人決定後面怎麼開？這應該請韓院長出來主持公道，不然這個會其實很難進行下去。
對於吳思瑤說這個召委選舉是無效的，吳宗憲則說，他就是依據院會交予的資料，上面有哪些需要開會的人來執行，至於她說今天會議無效，是她個人的見解。剛剛他的做法就是立法院對議事規則最熟悉的就是法制局，他所有的做法就是經由法制局的決議，照他們的決議去做。如果，剛剛法制局給他的答案就是王義川可以置換，法律上沒問題，他當場就會決定讓他置換，但是他們告訴吳的是要依據院會決議所交付，他就依此辦理。
開會前，吳宗憲也表示，民進黨團提案要跟改派王義川。援例根據110年10月29日修憲委員會，民進黨改推派蔡適應委員參加，當時是送議事處處理，請民進黨把王義川名單送議事處。
但吳思瑤則稱，修憲委員會是修憲委員會，但調查委員會則是根據職權行使法處理，她認為這個裁示大有問題。這個援例的例子也是錯的。
選舉結果，在民進黨立委不投票下，由主導這項提案的民眾黨黃國昌以8票當選。不過，開票時，已經退席的民進黨立委還是全部回到委員會參與開會。吳思瑤並質疑這次超過選舉的有效嗎？她批評吳宗憲，「從頭到尾都是為護航黃國昌，你不要當黃國昌的小弟啦」。
民進黨立委王義川 圖：林朝億/攝
