去年明揚國際屏東廠大火,造成10人死亡(4名消防員、6名員工)、111人受傷。消防員上凱道,民進黨政府提出修法,立法院並於近日三讀增訂「安全衛生防護專章」,也加重儲存化學品工廠管理人的通報責任與罰則,總統賴清德則於今(29)日公布。巧料,行政院居然決定5年以後才施行。民眾黨立委黃國昌說,給行政方便,決定施行日期,結果你們當隨便,5年以後這些立委說不定都已經不在立法院了。
立法院全院委員會今日下午審查考試委員被提名人人事同意。
對於考試委員人事同意權審查,黃國昌質詢邱文彥時表示,基層警消對於他們的安全希望納入職業安全衛生法,因為公務人員保障法的保障根本就不足。問題是當這些打火弟兄一個一個犧牲生命發生怒吼時,我們的政府卻是無動於衷。
黃國昌說,好不容易去年社會沸騰,一場一場大火帶走消防弟兄生命,他們本來要到凱道抗議,民進黨政府承諾修法,但他們期待又落空。一直到這個會期立法院雖然沒有把他們納入職業安全衛生法,但把他們納入消防法,設置「消防人員安全衛生防護專章」。該法修訂後,總統賴清德今日公布消防法的修正提文。
黃國昌說,對於施行日期,立法院當初希望給行政機關方便,結果行政機關當隨便,這星期他召開強化「警消與眷屬權益之回顧與前瞻」公聽會。他請消防署代表,現在三讀通過的消防法,裡面「安全衛生防護專章」施行日期由行政院決定,結果他們決定5年以後才要實施。
邱文彥說,施行日期的制定行政機關會有它的考慮。警消生命非常重要,他覺得這部分應該要加速。
黃國昌說,他希望行政院長卓榮泰應該好好承諾,立法院三讀通過的條文,居然5年以後才要施行,這些立委恐怕都已經不在立法院。「施行日期給他們訂,我們行政院可以這樣幹?」他提醒邱文彥,公務人員保障法第19條非常抽象,但授權制定公務人員安全及衛生防護辦法,但這個辦法有十年沒有修了。而掌管這個辦法的修訂是考試院保訓會。他希望考試院會自己可以修的安衛辦法自己修訂。
黃國昌所指的公聽會是民眾黨團於11月26日在立法院舉辦「警消與眷屬權益之回顧與前瞻」公聽會。
黃國昌當時詢問消防署官員,對於消防法納入職安法,消防署是否反對?官員說,他們已經有職安專章,是在公務員保障法前提下,額外對消防員做一些保障。
黃國昌詢問消促會對於消防法的看法,消促會成員說,它還在修,行政院還沒說什麼時候開始實施。黃國昌則轉問官員說,「所以現在行政院打算什麼時候實施?」
官員則說,他們不希望急救章,所以有職安計劃,先就風險評估管理、防範對策、健康管理、安全意識教育部分先來用職安計劃輔導他們落實,再去滾動檢討,等上軌道了,再來報請行政院。
黃國昌說,那現在是法修了,但沒有要實施?官員說,那是因為有個緩衝期。黃則問那緩衝期多久?官員則說,我們的職安計劃是5年,所以,我們希望5年後,搭配這個計劃。
黃國昌說,那個職安計劃是誰擬的?官員說,「我們消防署提報,行政院核定的」。
黃國昌說,他今天聽了嚇一大跳,三讀通過,交給行政院,結果行政院心裡面想的是5年以後。黃問消促會人員說,「這件事情你們知道嗎?」消促會說,「我們今天聽到以後才知道五年以後才開始實施」。
消防署官員則回應說,「因為我們希望先輔導、上軌道,這個法再來實施」。