立法院今(20)日排審攸關調整罷免門檻的選罷法修正草案,藍綠立委激烈攻防,爆發衝突。台灣公民陣線與台灣經濟民主連合今(20)日表示,提高罷免門檻,投票率不同,可以直接比票數嗎?質問國民黨提案立委許宇甄,「你的數學老師是這樣教你的嗎?」,另,針對罷免附身分證,民團喊話國昌不要神隱,出席朝野協商。

立院內政委員會今天排審許宇甄提高罷免通過門檻的提案,該案要求同意罷免票數必須大於被罷免人原當選票數才算通過。台灣公民陣線、台灣經濟民主連合今天召開記者會宣布,上周五開始的「志工應變小組排班,輪流監看立院動態,隨時準備抗議」的行動,會持續11個週五,到明年1月24日農曆年假前或立法院休會為止。

將投票率、總投票人數不同的大選與罷免相比,極為荒唐

台灣經濟民主連合智庫研究員黃承瀚指出,許宇甄所提出的《公職人員選舉罷免法》第九十條條文修正草案,也就是「提高罷免通過門檻」的提案,竟完全不考慮罷免投票與原始競選投票二者投票率的高低、總投票人數的多寡,直接拿同意罷免票數與原當選票數相比較。這就有如:兩個分數,分母不同,直接拿分子比大小,台灣的立法院竟然要討論這麼荒謬的提案,「不禁要問提案委員許宇甄,你的數學老師是這樣教你的嗎?」

黃承瀚表示,依現行選罷法,「罷免案投票結果,有效同意票數多於不同意票數,且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上,即為通過」。現行條文係以同意罷免票數與不同意罷免票數比大小,然後,「原選舉區選舉人總數」作為分母,若同意票數超過「原選舉區選舉人總數」之四分之一,罷免案即為通過。但許宇甄版本的提案,卻是將罷免案通過的門檻,修正為「且同意票數超過被罷免人當選得票數並達原選舉區選舉人總數四分之一以上」。

他說明,在許宇甄版本中,假設一個選舉人總數為 25 萬人的選區,大選競選時有八成投票率、20萬人投票,當選人獲得 10 萬票當選,其後罷免投票有四成投票率、 10 萬人投票,並有 8 萬人同意罷免,2萬人不同意罷免;在現行選罷法規範下罷免案通過,然而在許宇甄版選罷法規範下,將因「同意票數未超過當選票數」之高門檻而不將被罷免。許宇甄版本將大選、罷免兩個投票率與總投票人數多寡皆不同之投票情境互相比較,設定高門檻,是刻意刁難罷免。

他強調,以大選和罷免兩項不同投票率基礎的數字做為罷免案通過與否的門檻,無異於刁難罷免,要沒收人民罷免權。經驗顯示,選舉與罷免的「投票數」是完全不同的母數。分母不同,直接比分子,是很荒唐的事情。在罷免與選舉投票率如此懸殊的情況下,可以預見,如修正草案通過,未來在所有單一選區選舉,幾乎不可能有通過罷免的案例。

韓國瑜預告連署附身分證本周協商,請黃國昌出來打球

經民連智庫召集人賴中強提及,立法院長韓國瑜已預告本周將續行罷免連署附身分證影本的選罷法修法協商,協商過水後,週五(22日)院會就可變更議程強行表決三讀通過。但至今民眾黨黨團總召黃國昌一再迴避出席選罷法朝野協商,不敢面對自己在 2013 年說過的話:「某些立委預知到他接下來會做很可怕的事情,於是決定提案讓罷免程序變得繁瑣困難,當中就包含身分證正反面影本。」

賴中強表示,太陽花運動時的黃國昌,批判代議政治失靈。島國前進的黃國昌,推動公投法補正。憲法133的黃國昌,參與割闌尾計畫。黃國昌曾經是直接民權(公投、罷免)的倡議者。而今,歷史的檢驗時刻到了,網路社群上已發起「老戰友集結:敦請黃國昌勿迴避選罷法朝野協商——罷免附身分證?國昌老師出來打球!」線上活動。要求黃國昌不要再迴避,出席朝野協商,向10年前並肩的老戰友、過去10年來給予支持的民眾,以及本案牽涉的全體國人說清楚對此提案的立場,說明自己為何改變立場。

「到底是黃國昌背叛了自己的理念?還是當年一張張的公投與罷免連署書、一次次的志工活動,只是黃國昌邁向權力之路的墊腳石、只是黃國昌蒐集樁腳名單的一種手段?」