立委昨赴台北地方法院考察後，司法院承認，就國內現有37名死刑犯，其中30件評議簿均因超過年限已銷毀而不復存在，讓國民黨立委吳宗憲直指，這些死囚隨時可以要求回家。國民黨立委洪孟楷表示，將提案修法，讓死刑定讞及無期徒刑的囚犯終身不得假釋。對此，行政院長卓榮泰表態， 如果法律這樣訂下來，行政機關當然是依法行政。
吳宗憲解釋，憲法法庭今年做出憲判8號判決，要求法官必須「一致決」才能判死刑。但司法院表示，經查閱，37名死刑犯卷宗的法官評議簿，其中30件的評議簿，均因超過年限已銷毀而不復存在，無法證明這30件的法官是一致決，則依據憲判8號判決的主文第13項，舉證責任的不利益必須由檢察總長負擔，因此這些死刑犯均可請求檢察總長提起非常上訴，且非常上訴必然成功。
洪孟楷也於立法院會質詢關切，立委昨天發現嚴重問題，現在37名死刑犯中，其中30人的判決評議簿因年代久遠不見或是超過時效被銷毀，將使死囚能提出非常上訴，進而可能要求回家。
卓榮泰回應，經過司法三審定讞，應該執行死刑的受刑犯應該都有相當的反社會性，或許有其個人精神上的問題，但其反社會性行為已經被法律所認定，而在憲判中提到要「一致決」。洪孟楷打斷稱，現在就是因為評議簿不見，無法證明「一致決」與否，才讓死囚可以提出非常上訴。卓榮泰坦言，這個問題會牽扯到，死囚到底有沒有經過憲法法庭要求的程序。
洪孟楷強調，絕對不允許已經經過三審定讞的死刑犯離開監獄。但卓榮泰說，這決定在法院。卓接著說，他也認為，依照現在社會的氣氛，如果因為這個事情而沒有辦法去認證，是否已履行憲判所要求的程序，那他覺得法院應該審慎評估，未來這些受刑人應不應該在一定保護中，不要對社會造成負面的討論，要從嚴來看。
洪孟楷表示，他將提出相關修法，已經判決死刑定讞，即便未來可能翻盤或沒有一致決，也終身不得假釋，或無期徒刑的判決也終身不得假釋，行政院長同意嗎？
卓榮泰回應，如果經過立法院的討論，也跟國人的共識有連結，如果法律這樣訂下來，那行政機關當然是依法行政，他也認為，應該考慮到社會的觀感。
