對於台電虧損達4,097億元,行政院編列1千億元追加預算挹注台電。院長卓榮泰今(19)日在立法院表示,受俄烏戰爭,燃料價格上漲,許多國家的電業都有巨額虧損情況,例韓國國營電業至2023年累計虧損接近新台幣1兆元。 法國國營電業也虧損新台幣5,700億元。可見,台電公司為了配合政府政策緩漲電價、抑制通膨,而導致虧損,並非我國獨有。
卓榮泰今日前往立法院報告行政院 113 年度中央政府總預算追加預算案。
他表示,面對國際通膨,維持物價穩定顧經濟 面。2022年俄烏戰爭爆發,導致國際燃料價格大幅上漲,引發全球性的通貨膨脹,世界各國無不面臨燃料價格上漲以致衝擊民生經濟的挑戰。
卓榮泰說,我國為維持物價穩定、減緩經濟民生所受之衝擊,採取緩漲電價的政策。有賴於此,我國的通膨狀況較世界各國相對和緩,舉例而言,2023年韓國CPI年增率達3.6%,法國則高達4.91%,我國CPI年增率則抑制在2.49%。也就是說,2022年至今,我國採取緩漲電價,由台電配合政策下,對整體經濟及民生有相當程度的貢獻。
卓榮泰說,由於俄烏戰爭影響燃料價格是全球性的現象,許多國家一方面調漲電價反映成本,另一方面也藉由財政預算補助,減輕用戶負擔、減緩能源價格導致的通貨膨脹。例如,2022年至2024年間,日本補貼約新台幣5,500億元,法國則補貼了約新台幣7,000億元。因應燃料漲勢下,世界各國都將財政補助視為調整電價的重要配套作法。
卓榮泰說,確保電業永續經營及穩定供電,為穩定物價,並照顧民生及弱勢,台電公司依據電價審議會之歷次決議,緩漲電價並採取細緻化的分類調整。
卓榮泰說,2022年至今,台電公司持續吸收國際燃料價格大漲與國內電價緩漲之間的價差,累計,住宅及小商家民生用電吸收2,609億元、衰退產業部分吸收697億元、社會弱勢部分吸收213億元,因電價未能即時反映成本,以致台電公司產生虧損。
卓榮泰說,然而,許多國家的電業都有巨額虧損情況,例如,2022年,韓國國營電業虧損約新台幣7,500億元,法國國營電業也虧損新台幣5,700億元,而韓國國營電業自2021年持續虧損至2023年,累計虧損接近新台幣1兆元。可見,台電公司為了配合政府政策緩漲電價、抑制通膨,而導致虧損,並非我國獨有。
卓榮泰說,在此同時,台電公司也必須兼顧電業永續經營及供電穩定。截至今年9月底,台電累積虧損達4,097億元,因此,政府於112年疫後特別預算編列500億元補助民生用電。另外,為了加速推動電力建設、提升電網韌性,政府也累計增資台電公司2,500億元。但是,增資是用於更新設備、提升電網韌性,無法彌補虧損。
卓榮泰說,在衡酌財政狀況後,本院規劃辦理113年度中央政府總預算追加預算案1,000億元,必須持續補貼台電公司2022年至2024年吸收住宅、小商店等民生用電成本。為確保台灣在經濟發展、能源供應、民生及國家安全等各個面向能穩定發展,補貼台電公司,以持續抑低通膨、並維持供電穩定仍屬必要,敬請立法院委員們支持。
卓榮泰說,本追加預算案歲出共編列1,000億元,財源規劃為「債務之舉借」1,000億元,但此部分將優先運用112年度歲計賸餘加以支應。歲出主要編列內容係經濟部補助台電公司因國際燃料成本上漲,為穩定物價及照顧民生、弱勢所吸收用電成本所需經費。
卓榮泰說,以上謹就本追加預算案的編製重點概要說明,有關追加預算案的編製經過及內容,將由主計總處陳主計長再作詳細報告,財源籌措部分,則由財政部莊部長報告。
卓榮泰說,基於台電公司2024年將持續吸收燃料成本而產生虧損。今年兩次調整電價,基於穩定物價之考量,對民生用電同樣採取補貼及緩漲的決定,台電仍然吸收龐大的發電成本,對其財務及營運勢必造成影響。為能減少台電公司配合國家政策任務所承擔的財務壓力,所以,提出追加預算案挹注台電公司1,000億元。
卓榮泰說,懇請各位委員鼎力支持,早日通過本追加預算案,協助電業穩健經營,續行穩定供電任務,以維繫台灣近年經濟高度成長動能。