國民黨立委羅智強提案修正公民投票法，主張「公投綁大選」，在公投案公告成立後 1～6個月內舉行公投，如遇全國性投票，則同日舉行。對此，立法院內政委員會日前決議，公民投票法修法前應先舉辦 2場公聽會，並於今（18）日舉行第2場公聽會，廣邀各院校學者出席發表意見。有學者表示，公投幾乎是拿來政治操作，不是形成公民意志，綁大選在現狀下弊大於利；也有學者認為2018年的選務亂象，純屬技術問題，而非制度問題。
立法院內政委員會今日由國民黨籍召委徐欣瑩安排第二場「公民投票法」公聽會，廣邀專家學者與會表達意見，聚焦「公投綁大選」利弊及可行性。然而，學者專家意見不一，似乎無法得出共識。成功大學政治系助理教授王禕梵表示，投票對人民來說是心理跟認知的負擔，如果既要投議題、又要投人，將各種選舉綁在一起，或公投題目過多，均會對理性決策產生影響。
政治大學法學院副教授林佳和則指出，公投要不要綁大選，確實是選擇題、不是是非題，公投制度重點在於充分審議、充分資訊。他直言，公投幾乎是拿來政治操作，不是拿來形成公民意志，綁大選在現狀下，明顯弊大於利。但若要與大選合辦，那把審議、公告期間各拉長到 6個月以上，讓制度上產生聚焦效果，是可以考慮的。
而依據現行公投法，主管機關於收到公民投票提案或補正提案後，應於60日內完成審核，主管機關應於公民投票日90日前公告。對此，台北大學公共行政暨政策學系教授陳志華表示，現行規定每兩年舉辦一次公投，可能八月舉辦公投後，同年11月或隔年一月又有選舉，這是否造成人民困擾也必須加以考量。
針對2018公投綁大選的亂象，開南大學法律系兼任副教授仉桂美表示，2018年公投綁地方選舉過程的選務亂象，純屬技術問題，而非制度面問題。她表示，她時任監委曾提出調查報告並糾正中選會，但2019年民進黨執政就修正公投法脫鉤，不思行政技術的突破，任意剝奪人民的基本權。
中選會副主委陳朝建則表示，理性思辯是公投實施的基礎。他指出，選務機關支持現行公投與大選脫鉤辦理，主要原因除了給選務機關合理的籌備期間之外，公投、大選分開辦理，也能將人跟事脫鉤，有助於政黨政治運作，經由選民理性思辨可邁向下階段更穩定、民主鞏固的政治。他也強調，無論技術可行於否，公投法修法仍需以法律規定、社會信任、客觀局勢為依歸。
