繼國會濫權、總預算案後,近來藍白《財劃法》修法再爆爭議。兼任民進黨主席的總統賴清德今(13)日在中常會中提出數據,並表示,國民黨的修法版本跟事實有落差,且過去省政府的事務都是由中央負責,若要將預算再分回地方政府,那工作也要由中央轉移到地方。
賴清德也說,國民黨修法版本恐造成中央政府重大資金缺口,過去他在台南市長、行政院長任內都有多次討論,盤點後擔心中央分給地方預算不斷膨脹,這是為什麼行政院表態目前版本就是最好版本、目前制度是相對穩定的做法,希望黨籍立委可以審慎推動財政改革。
賴清德今日下午主持中常會,並在會中談及《財劃法》。他說,國民黨的論述稱,過去省政府時期,財源分配比例是中央政府60%、地方政府29%、省政府11%,目前現況是中央拿75%、地方25%,所以國民黨提出修法版本,要從中央拿15%。
經過財政部試算國民黨版本,中央政府要撥出6600億分配給地方政府,賴清德說,這跟事實有落差,因若以總預算3兆元計算,15%是近4500億元,但國民黨版本是6600億元;再者,中央政府目前拿取不到75%,且中央一般性補助款將近2500億、佔比5到6%,這都是給地方使用的,所以各地方政府實際上獲得的資源已超越30%。
針對國民黨團主張過去11%稅收由省政府分配,現在納入中央,所以地方要拿回一事,賴清德也說,省政府的事務全都是中央負責,如省立高中改為國立高中、省立醫院改為部立醫院,國民黨若主張要分配到地方政府,那工作也要由中央轉移到地方。
賴清德說,按照國民黨團版本,要從中央再拿走6600億元,不去變更目前一般性補助款給地方配額,會造成中央政府重大資金缺口。中央實際總預算約7700億元,現在拿走6600億元,恐無法支援國防外交、各地軌道建設,未來若再發生震災等災變,依財政條件恐也無法讓這樣補助繼續。
關於外界質疑過去主張要修《財劃法》,賴清德說,確實他在台南市長、行政院長時期都有多次討論,當時就任行政院長時,也在院內擬草案,但沒送去立院,是因為盤點中央政府最多只能夠再拿出約500億元的預算規模,當時擔心這樣送到立院,後續中央分給地方預算不斷膨脹,會超過中央財政能力,當時就直接分配500億元給地方。
賴清德說,過去8年以來,中央對地方補助不斷提升,明年中央要撥出破兆預算給地方,是歷史新高,各地方政府財政大幅改善,若還要將中央6000多億元分配給地方,可能會造成沒有新的人去執行爆增的預算,恐會有浪費或預算過剩狀況。
賴清德說,這是為什麼行政院表態目前版本就是最好版本、目前制度是相對穩定的做法,希望黨籍立委可以審慎推動財政改革,請大家跟著民進黨團腳步一起努力。