2016年總統蔡英文上任後,喊出2025年再生能源占比20%,各界看好台灣太陽能發電充足供應鏈,以及台灣具備世界級優良風場建置風力發電,吸引許多國外大廠進駐台灣。表面上綠電是塊大餅,但在綠電蟑螂啃食及地方無限擴大的裁量權下,在公權力無能的作為下,包括許多國際外商集團,如泰國石油、英國石油、麥格理集團等,在高雄、彰化等地紛紛打退堂鼓、認賠出場,引發一波外商逃命潮。。

四面環海的台灣自古以來就缺乏天然資源,過往農業社會時代尚可自給自足,但進入工業社會卻嚴重缺乏自產能源,必需高度仰賴進口;尤其身為國際科技大國,在邁入AI、智能化、電動車興盛的時代,對能源的需求量勢將更大。不想擁抱核能、不想燃煤造成高度空氣汙染,又可以擁有自產能源,降低進口需求的狀況下,綠電提供最佳解決方案。在高科技的時代,能源充裕與否已不僅是國際科技大廠設廠的考量指標,直接影響國家科技發展外,更攸關國家的安全問題。

今年1~8月台灣的能源占比中,燃煤占40%、燃氣41.5%、核能5.4%、綠電10.5%,拜綠電於在尖峰時段挹注下,台灣今年1~7月底,總計213天為例,台電數據顯示除了9天備轉容量率低於10%,落到「供電吃緊」的黃燈,其餘全亮起綠燈,綠電發揮的效益已逐漸顯現。

媒體近日報導指出,今年全台綠能市場,正經歷一場前所未有的風暴,核心直指不斷湧現的綠電弊案,其中最引人關注的是10月底爆發的台鹽綠能弊案,疑似涉案的台鹽前董事長陳啟昱目前仍失聯中,所涉及的土地開發利益、指定案場工程、立委關說等複雜案情,不過是8年綠能發展的冰山一角而已。

一位不願具名的高雄綠能外商公司高階主管指出,大家都認為綠能是塊大餅,但外商公司甚少有機會涉及土地開發利益,只是正規的運用不利耕種的地區,例如政府明訂長期超抽地下水地層下陷嚴重的地區,希望藉由光電建置20年,讓土地藉此休養生息,並讓原本長期務農且年歲已漸長的農民們,可藉此拿到一筆補償金,最後卻遭掛鉤的地方利益集團扭曲。

地方民意代表利用荒繆藉口,操控民意反對綠能發展,彰化有地方民選鄉長將地層下陷區硬拗為600公頃的良田;澎湖某鄉鄉長反對建置風力發電,說會影響幾公里之外的農民種花生。甚至還有國有地承租戶明目張膽違法轉租,已收取每年每公頃10幾萬租金,支付政府租金幾千塊的成本,卻又漫天喊價要求業者幾十萬的補償回饋,現又加入仲介委託借勢藉端要求每公頃150-180萬的仲介費,一條牛硬是可以剝好幾層皮。

此外,地方政府明明無審查實權,卻挾責自重,自訂法規,朝令夕改,縱容沒有審核實權的鄉村里長,利用各種荒繆理由,阻擋業者合法開發綠能,中央也毫無作為,導致每個綠能開發案都要在公部門閒置空轉數年,最後才又自訂法規一再要求投資業者補件說明。說穿了,中央公務員心態是多做多錯且互相推卸責任,讓業者在夾縫中求生存,成了最大犧牲者,種種亂象都嚴重影響台灣綠能發展。

該名綠能外商公司高階主管表示,雖然法務部已組成「打擊妨害綠能產業發展犯罪聯繫平台」打擊綠能犯罪,但他呼籲台灣檢調應該協同國產署及相關政府單位,針對這些進行合法開發的綠能發展土地進行全面勘查,將有違法轉租、違建、非法使用的承租戶或佔有戶一網打盡,讓台灣綠能產業步上正軌。

綠能外商揭露地方民意代表操控民意反對綠能發展。   圖:淨零科技產業聯盟提供

離島澎湖擁有絕佳風場,但業者辦說明會卻遭到某些地方人士嚴重阻擾,甚至出動員警維持秩序及保護安全。   圖:淨零科技產業聯盟提供