民進黨秘書長林右昌上任以來,率領中央黨部協同地方黨部、議會促成反濫權宣講,也對藍白總預算方案提出強烈質疑,最終都收到良好成效。林右昌今(11)日談及近來藍白再爆爭議的《財劃法》修法,他以擔任過8年地方首長的經驗指出,國民黨版的《財劃法》是在癱瘓中央政府,最可能的結果是浪費預算,避談地方政府的分配機制,將是最大問題。
立法院藍白陣營違反程序,強推《財劃法》修法草案,遭疑掏空中央財源,引發激烈衝突,並持續受到關注。林右昌今日談及此事表示,他曾經擔任過8年的地方縣市首長,爭取過地方預算,也了解地方財政的需求,但是,不管是中央還是地方政府的錢,每一分預算都是人民的納稅錢,不但要有合理的計畫分配,而且錢要用在刀口上,然而國民黨版本的《財劃法》只有從中央搶錢,卻沒有縣市間水平分配規劃,搶了錢,卻說不出來要用在什麼地方。
「民進黨是最重視公平正義的政黨,我們重視國土均衡發展,我們正視直轄市與非直轄市之間以及縣市與縣市之間發展落差的問題」,為解決國土發展不均的問題,民進黨政府在各縣市展開有始以來最大的建設投資,努力解決城鄉差距、南北差距、縣市貧富差距等三大課題。
林右昌嘆,國民黨稱地方政府苦哈哈,沒錯,因為在國民黨前總統馬英九執政時期,補助22縣市只有5千多億,但在前總統蔡英文執政8年,與人民和地方政府分享經濟財政成果,對地方補助增加縣市財政已有大幅改善,地方需要的建設經費也增加,長年以來無錢投資的跨縣市建設一件件推動,連藍營的縣市長也感謝叫好,明年總統賴清德補助地方的錢將超過1兆151億,是國民黨馬英九執政時的一倍。
如果按照國民黨的《財劃法》修法版本,中央還要「再」拿出6612億分給各縣市政府,愛怎麼用怎麼用,連過問都不行。如果依照國民黨的版本,未來每年中央能運用的財源僅剩1157億,要怎麼推動跨縣市區域的建設,如何平衡縣市落差,平衡城鄉發展呢?林右昌質疑,請國民黨不要選輸總統,就修法架空癱瘓中央。
接著,林右昌也談到,過去地方政府在爭取預算時,會先依自有財源編預算,再向中央爭取,中央會依照財政等級,給予一定比例的補助,透過這個過程,讓縣市長能反復思考必要性與合宜性,減少蚊子館的興建,但國民黨的《財劃法》將毀壞這個思考過程。
過去,地方預算可以增加10%就是一個很大的金額了,但是若按照國民黨版本的《財劃法》通過,經過試算後,地方政府可能會突然有了比現在預算多5倍、10倍的錢。地方公務員有能力去執行突然多5倍、10倍的預算嗎?這根本就是不可能的事情。
林右昌說,很可能發生的結果就是,地方政府被迫生出各種為消耗而消耗的預算科目,做花大錢放煙火的事情,蓋出各種華而不實的蚊子館,而這些花掉的錢,卻是原本該投資在跨縣市的大型公共建設、國防投資、長照投資、托育補助、社會住宅,大家現在已經在享受成果的建設與福利很可能都要因為錢都被分走了喊停。