對於在野黨以行政院沒有依法編列禁伐補償6萬元預算,卡住明年度總預算案,行政院長卓榮泰今(7)日下午邀請朝野黨團到政院,在討論近兩小時後簽下共識,將以辦理追加預算予以支應。國民黨團總召傅崐萁與民進黨團總召柯建銘都稱,明(8)日會將114年度總預算案付委審查。柯建銘還特別強調,今日是經過行政院同意,補正了程序。
為了總預算案沒有編列禁伐補償等爭議,行政院長卓榮泰今日應立院朝野協商共識,邀請朝野黨團會面表示誠意,出席者包括國民黨團總召傅崐萁、書記長林思銘和首席副書記長王鴻薇,民眾黨團副總召吳春城和幹事長麥玉珍與立委張啟楷,民進黨團總召柯建銘、幹事長吳思瑤和書記長蔡易餘。
經過近1個小時50多分鐘的協商討論後,藍白黨團幹部先走到媒體區說明協商內容,傅崐萁及吳思瑤也先後拿出包括卓榮泰等人簽名的協商文:
針對原住民保留地禁伐補償條例,經朝野黨團與行政院會商完備程序,依循預算法第91條、財政紀律法第5條的法定原則,雙方協調可行財源,辦理追加預算予以支應,並取得共識核發禁伐補償金額,由每年每公頃3萬,提高到每年每公頃6萬。
有關健保點值一案,朝野黨團尊重行政院方案,針對立法院7月16日的主決議,請行政院於明年6月30日前達標。
有關公糧收購政策,針對立法院7月16日的主決議,請行政院在今年底前,提出完整配套方案。
會後,國民黨的傅崐萁受訪指出,國民黨明日會將114年中央政府總預算付委審查。不過,民眾黨吳春城則說,他們要回去黨團進一步討論。其中,民眾黨團麥玉珍堅持不簽字,並表示她要回去問黨團其他成員的意見後再說。
傅崐萁說,在經過6、7個禮拜朝野攻防,今日到行政院跟朝野黨團三長開誠佈公,達成上述共識。討論過程非常融洽,卓榮泰也展現高度誠意,簽署共同決議,卓榮泰也正式簽名。希望這是一個好的開始,未來希望立法院、行政院都有好的溝通管道。任何事情都可以商量,不要本位主義。
不過,傅崐萁特別批評農業部長陳駿季,對於公糧收購沒有提出方案,不斷向在野黨扣帽子,公糧收購每公斤多5元,1年僅增加20多億元,但農業部長卻胡扯說要90多億元,他們鄭重警告這個不適任的農業部長,要他確實將事實反映給行政院長。卓榮泰也希望能了解實況,在12月31日之前提出一個完整方案,並符合今年7月16日的主決議。
傅崐萁也說,今日的溝通過程,原民會、衛福部都有高度尊重立法院決議的誠意,但農業部罔顧農民權益,還在推托、完全沒有做任何準備。
民進黨總召柯建銘則說,今天在行政院內討論,氣氛非常良好,當然就是要付委。不然,今天大家簽什麼東西,也不必遮遮掩掩。也沒有後悔與撤簽空間。
柯建銘說,這個事情可以卡這麼久,代表大家溝通有問題。他們今天把原則講清楚,爭點就是行政院負責預算編列,立法院不能越俎代庖去提任何預算案,尤其用法律案去提預算案。現在禁伐補償違反權力分立原則、預算法與財政紀律法。今日大家有共識,在行政院同意下,這事情才能解套。否則,不能因為這麼一點預算去卡住總預算案,這毫無道理。否則,未來傅崐萁的兩兆(花東建設案)是不是也可以呢?當然不行。今日把這個話講清楚,各黨也敞開心胸,裡面氣氛非常愉快,結果當然是明天要付委。
至於先前民進黨團曾要求在野黨要把後年的禁伐補償從六萬元編回四萬元,柯建銘說,那是中間一個過程。現在程序上有補正,代表不是立法院壓迫行政院。否則以後傅崐萁的兩兆通過後要編嗎?大家有這個共識就解決了,也不能叫他「發誓」。
行政院長卓榮泰與朝野黨團簽下協議,只有民眾黨團麥玉珍堅持不願簽名。 圖:行政院提供
民進黨團總召柯建銘與在野黨團幹部打招呼。 圖:林朝億/攝