立法院財政委員會今(6)日排審《財政收支劃分法》,高雄市長陳其邁應邀北上發表意見,但卻在委員會空等沒上台機會,藍綠爆發肢體衝突,而國民黨召委陳玉珍更在一分鐘將修正條文送出委員會,開會三分鐘即散會。對此,陳其邁直言,今天到了才知道被騙,希望國民黨審慎考量地方政府意見。

陳其邁無奈表示,今天來才知道被騙,早上準備了很多資料,希望能在財委會充分表達地方政府意見,代表高雄市整體城市發展表達一點聲音,最後連基本的機會都沒有,非常遺憾。

陳其邁強調,國民黨的版本,用簡單邏輯思考,統籌分配款以縣市人口做計算,人口集中城市,等於說是所有資源集中在都會區,意味著擴大城鄉差距。藍營版本也沒考慮到各縣市產業結構不同,會造成最底層負擔重工業的城市,例如高雄,外部環境成本比其他縣市高,北部用的電是「南電北送」,這些工業所產生碳排、碳負擔,高雄與台北差距5倍之多。

他接著指出,理論上,高雄應該得到更多統籌款分配,才能讓南北均衡發展,但國民黨版本反其道而行,在疊羅漢最上面的人,用資本財、金融本有3%比例,最底下的高雄市,讓負重前行的人卻分配比例較低,實在非常不公平。

陳其邁也提及,人口結構老化各縣市不同,高雄市65歲以上人口比桃園市多了18萬人,比台中市多了8萬人,因此在長照、公共醫療、社會福利等負擔,當然比中部、北部需要,這樣的逆分配版本等於懲罰支出多的縣市政府。

陳其邁以區域發展做舉例,高雄縣市合併後,颱風一來所有路樹倒塌,道路要搶修,高雄面積是台北11倍大,現在是用人口比例分配,他直呼,難道高雄的路不用修?樹不用剪?高雄的各種需求不用滿足嗎?

陳其邁強調,現在按照人口比例分配的嚴重後果,中央跟地方有營業所得所分配稅款,餅就是這麼大,國家稅收就這麼多,一定會排擠到計畫型的相關補助。負擔原來比較多的縣市拿到比例減少,對人口比較少縣市不一定有利。

他認為,回到根本問題,民主本應好好討論,尤其牽涉到中央、地方的預算、事權的分配,國民黨版本也應該等到行政院版本,讓中央、地方政府意見一起討論,否則在國會一讀、二讀、三讀,沒有地方聲音,他感到非常遺憾,希望國民黨能真正了解地方政府在推動建設、城市發展、產業轉型等的努力,考量到地方聲音。

陳其邁坦言,他不曉得還有沒有機會再來立院表達財劃法的意見,高雄市的意見有沒有被重視、被討論,他則建議,財劃法應該回歸行政院裡面,中央地方一起討論,各種分配指標做國土均衡發展角度,而不是這樣迅速要通過,希望國民黨審慎聽取地方意見。