民進黨政府延續新南向政策,僑委會擴大辦理「產學攜手合作僑生專班」,但民進黨立委洪申翰近日收到僑生投訴,當他們到台灣的學校就讀,護照卻在入境台灣準備就學前,就被校方以「擔心學生護照遺失,補辦很麻煩」為由,一批批的收走。對此,洪申翰今(1)日批評,已經涉嫌法律上的「人口販運」了。
洪申翰驚呼,在2024年的台灣,竟然還有學校在用「扣留護照」,這種不文明的方式,作為控制外籍學生的手段?簡直匪夷所思。講出這麼爛的理由,真的以為有人會相信嗎?
洪申翰以三項法規指出,《人口販運防制法》第2條:該法定義的不法手段,就是基於剝削意圖或故意,扣留重要文件;《護照條例》第32條:非法扣留他人護照、以護照作為債務或債權擔保,足以產生損害於他人者,可處三年以下有期徒刑;內政部移民署2017年移署移字第10601291711號函釋:請教育部向各級學校宣導,依據相關法規,任意扣留護照有觸法之虞。
「這完全是違法的行為,沒有任何理由可以這樣做」洪申翰說,我們都心知肚明,這些僑生和學校之間,不僅止於學業關係,更重要是有「實習」的勞動力需求與供給的關係,所以「扣留學生護照」,其實就會有威脅控制勞動力的「強迫勞動」,或是不正當的債權脅迫問題。
他進一步表示,產學合作來台唸書的僑生,大多是在僑居地家境清寒的孩子,會來台灣是因為有政府補助學費,能一邊唸書、一邊有實習工作和「實習津貼」,但沒想到,部分學校卻用這種方式,意圖更大控制這些學生。
洪申翰認為,「僑生產學攜手合作班」立意良好,也幫助到不少僑生,但其實在多年前,就傳聞有類似的弊端,遭受批評。不過一直到現在,居然部分學校還有這種不文明的惡行,我完全沒辦法接受。
「這件事,沒有和稀泥的空間!」洪申翰表示,就如他附上的照片,因為事證明確,這週已提醒僑委會徐佳青委員長,必須儘快完成全面清查。他也要強調,這絕對不是學校私底下把護照還回去就好,有扣護照的學校,就要向學校追究法律責任,甚至將這些違法的學校,在僑委會的計畫中汰除。