立法院今(21)日排審「財政收支劃分法」修正草案,目前累計總共有22案,但尚無行政院版。民進黨立委范雲指出,若修法通過,將造成地方搶下大量財源,使得中央將被迫刪除多項專案近三分之一的預算,如勞保基金、癌症新藥、育兒津貼、社會住宅等重要政策都將受影響。范雲表示,國民黨稱相關事務地方都能做,但地方財政紀律惡化,常常因選票而增加非法定社會福利。她批評,國民黨不好好審查總預算,「卻搶先修這個仍無共識的法條,來搶中央總預算。」

今日立法院財政委員會排審「財劃法修正草案」。此前,財政部分析各項提案發現,涉及增加中央釋出財源者計有國民黨黨團提案等17案,經按114年度中央政府總預算案數推估,增加釋出財源規模介於328億元至7,633億元間,但稅收垂直分配應考量中央與地方事權劃分及近年整體財政情勢,除滿足地方財政需求外,亦應適度維持中央財政韌性,審慎規劃。

對此,民進黨籍立委范雲在臉書發文提出2點修法過了以後的影響,「請大家評評理」。首先,范雲指出,若依照國民黨的版本修法,將會導致中央歲入「大幅減少4千多億」。她批評,修法讓中央歲入減少,卻要一般性補助款不能減少,且法律規定的義務支出,中央不能因財政困難任意刪除。「把這些義務支出金額扣除,中央還剩多少錢?中央只剩下3千6百多億!」

其二,范雲表示,中央將因此被迫刪減各專項計劃等接近三分之一的預算。而這些預算原本要被用作國防、勞保基金、社會住宅、強化社安網、癌症防治、教育經費、少子女化、0-2歲兒童基金等。她質疑,國民黨委員宣稱,這些事情地方都可以做,「但地方有要做嗎?」范雲直言,過去幾年,地方財政紀律惡化的例子不勝枚舉,經常為了選票任意增加非法定社福。以東部某知名縣市為例,縣府居然挪用教育經費,辦免費營養午餐,要求一定要有雞腿,結果害學生吃到冷凍雞腿。

范雲痛批,國民黨不僅不好好審查總預算,卻還要搶先修這個仍無共識的法條,來搶中央總預算,並直言,「就算民進黨是反對黨時,也不曾像藍白這般,光是在程序委員會就五度擋預算!」她也揭露,國民黨宣稱不審總預算完全沒有影響預算的動用,但根據《預算法》第54條,新興資本支出及新增計畫,「沒有審查都不能動用!包括百億癌症新藥基金、百億青年海外圓夢基金,都無法動用半毛錢!!我們要審預算!國民黨不要再擋!!」

立法委員范雲金日於臉書發文痛批不先審總預算,反而先排審還無共識的「財政劃分法」。   圖:范雲臉書