以色列自去年10月與哈瑪斯爆發戰爭後，位於阿拉伯半島南端的葉門叛軍「青年運動」（Houthis，亦可音譯為「胡塞組織」）便不斷騷擾紅海上可能前往以色列的船隻。為了應對葉門叛軍的威脅，以色列正試圖在扼守亞丁灣曼德海峽（the Bab Al-Mandab Strait）入口的非洲國家索馬利蘭取得基地。

《中東觀察報》（Ｍiddle East Monitor）報導，以色列認為有必要在索馬利蘭設基地，以便確保國家安全，並挑戰葉門的叛軍組織。

索馬利蘭沿著亞丁灣擁有 740 公里的海岸線，可以在保護曼德海峽和紅海免受海盜、恐怖主義和走私侵害方面發揮關鍵作用。

索馬利蘭經濟不斷成長，為農業、能源和基礎設施等領域提供了投資機會。索馬利蘭糧食仰賴進口，而以色列改良農業的技術，可以用這個槓桿在索馬利蘭獲得軍事基地。以色列在索馬利蘭的投資和可能的發展項目可能會導致其在非洲之角更加穩固，並擴大其對該地區其他國家的主導地位。

與索馬利蘭和以色列關係都相當良好的阿拉伯聯合大公國居中斡旋，與以色列共同在索馬利亞取得基地。阿拉伯聯合大公國2020年在時任美國總統川普（Donald Trump）的協調下，與以色列關係正常化。葉門叛軍是以色列和阿拉伯聯合大公國共同的敵人，兩國都相信透過這種合作可以打破伊朗的勢力範圍。

報導指出，除了索馬利蘭之外，以色列和阿拉伯聯合大公國也可能在葉門的索科特拉島（Socotra Island）合作建立基地。在葉門內戰初期，阿拉伯聯合大公國曾佔領該島。據希伯來報紙《Maariv》報道，阿拉伯聯合大公國已與以色列達成協議，在索科特拉島建立聯合軍事和情報設施。