海基會明年編列的預算被立委、媒體質疑暴增40%,海基會秘書長羅文嘉今(20)日強調,因為過去財源有超過4成來自募款,但海基會涉及兩岸敏感業務,企業捐錢後,若想影響政策,海基會恐難以自處,「以健康態度看待海基會的財務結構,應逐年調降對外募款額度。」
羅文嘉今天下午在海基會背景說明會,做了以上表示,他指出,海基會有包括服務、交流和協商三大任務,「有人認為沒有協商的時候,海基會就沒有業務,這是錯的,在沒有正式協商的時候,就要做協商前的準備,以及過去協商的事項如何確保其能夠繼續執行。」而且正因為沒有正式的交流,所以才要想盡辦法用其他方式交流。同時,希望把服務的工作做到更深、更廣、更好。
羅文嘉指出,海基會的預算有兩個來源,一部分來自於陸委會的補助,另一部分是來自於海基會自籌的募款,在今年度以前,來自於陸委會的補助大概佔57%,另外,有43%是海基會要自行募款,但下年度開始,他跟陸委會主委邱垂正討論後,有個共同的想法,就是把陸委會對海基會的補助提高至70%,30%由海基會自行籌募。
羅文嘉強調,海基會的任務是受陸委會委託執行國家的相關政策事務,這些事務的費用本就應該來自於政府的預算,不是透過民間每年都要巨額募款,「而且一旦募款,海基會業務涉兩岸敏感業務,人家為什麼要捐錢給你?捐了錢後,如果他有另外的想法跟目的,想要影響政策,我們如何自處?」
羅文嘉進一步說明,以健康的態度看待海基會的財務結構,應該逐年調降海基會對外募款的額度,才是最關鍵的原因,所以海基會實際增加的預算不是7000多萬,大概是4000萬,其中,有將近2000萬用於配合政府的調薪,而且是兩年度的調薪,分別是今年度未列須補列,以及明年度政府調薪3%提列。至於另外的2000萬,羅文嘉說,首先,用在台商子女夏令營的活動,原來只有夏令營,希望增加冬令營,「增加冬令營自然會增加支出和業務,也增加同仁的工作量,但海基會同仁願意承擔這個叫好又叫座的活動。」第二,會用於掌握中國不管是政治、經濟、社會、文化,各種情勢的資料和演變,也可以提供給社會各界共享,強化大家對兩岸政策、處境的瞭解,避免各種可能的風險。