立法院長韓國瑜今(18)日召集朝野協商,朝野原本有共識在20日開議。不過,國民黨團和民眾黨團認為,10月電價可能上漲,希望下週一(23日)加開一次院會邀請行政院長卓榮泰就能源配比與電價就專案報告。但民進黨團希望併同台電追加預算一併處理,但未獲藍白支持。最後協商不成,韓國瑜宣布立法院明(19日)舉行談話會。
根據立法院職權行使法第二條第三項規定,「第一項開議日,黨團協商無法達成共識時,應由院長召開全院委員談話會,依各黨團所提之議程草案表決定之」。
對於立法院開議日及相關議程,韓國瑜召集朝野黨黨團協商。韓首先抵達現場,對於國慶經費募款爭議、會不會擔心新會期朝野攻防等問題,他都沒有回應。隨後,國民黨團總召傅崐萁也到場,並沒有接受媒體訪問。
至於民進黨立院黨團,幹事長吳思瑤出席時則替黨團總召柯建銘今日沒有出席說明,他的腳還是不舒服,所以今天她與洪申翰代表,希望柯建銘多休息。臨時又因為沒有好好休息,做開議準備,然後今天早上腳又有點小小的小復發。剛剛去看過他,都好,但就是移動上就盡量避免。對於是否20日開議,吳思瑤說,20日應該是OK。
吳思瑤接受媒體訪問時,正好國民黨立院黨團林思銘也走到一旁。吳思瑤開玩笑說,「20號、20號,『思』字輩,加油加油。」林思銘也說,依照慣例,20日開議就進行行政院長的施政報告。吳思瑤問,會讓我們順利齁?林思銘笑說,「我們在黨團大會再確定」。兩個人笑了出來,林說,「原則上是這樣」。吳思瑤則說「謝謝、謝謝」。
韓國瑜開會時先開玩笑說,「小時候,暑假結束後,要上課第一天,渾身都懶洋洋的。老師說,同學們專心上課,精神就來了。現在我跟各位幹部講,各位黨團幹部專心,開始開會。」今天主要討論開議日及邀請行政院長進行施政報告並備質詢。
國民黨林思銘說,依照慣例,開議日期都是在中秋節過後,所以今日協商也希望趕快開會,是不是9月20日星期五就開議。同時也請行政院長做施政報告、總質詢。
民眾黨團總召黃國昌也說,同意9月20日開議。「我們的立場向來就是儘快開議」。只不過,進行的順序,各委員會最快也是下週三選召委,所以,希望提議希望23日邀請行政院長針對賴清德政府能源政策配比先進行專案報告。10月份電價又蠢蠢欲動,針對有關賴政府整個能源政策推動,大家有非常多質疑、關切,但整個卓榮泰政府說不清楚。至於行政院長施政報告及備詢是否延到下週二?
民進黨吳思瑤說,他們也支持20日開議。往例也是開議日進行施政總質詢。對於能源專案報告,吳思瑤說,因為這年度就有一個台電預算1千億元的追加減,是否併能源政策這個主題一起進行。至於電價政策,上會期三黨共同提案,電業法第49條修正,對於電價審議委員會,擴大民間、專家學者代表要超過1/2,並在兩週內公告會議紀錄。因此,電價調漲已經有剛修過的制度,讓電價審議回歸專業,如果要把政治性議題跟電價調升放在一起,可能不太好。但如果要這樣的專案報告,「我們可以安排,大家有共識的話,是不是跟台電預算的1千億元追加減預算併在一起」。
林思銘則呼應民眾黨提議行政院長就能源配比與政策進行專案報告。因此,下週一如果加開一次院會,請行政院長專報,他是支持的。
另外,吳思瑤也提到9月20日上午9時21分有全員就地掩護的災防演練。因為是要全員掩護,所以在台上講話一半要躲到桌子下。因為,行政部門希望演練能夠確實。
國民黨傅崐萁則說,目前他們的協商都沒有要杯葛閣揆上台。既然,23日是多出來一天,如果加開一個專案報告,事實上,對立院議程是沒有影響,且讓民眾了解,目前能源狀況,10月是不是要再漲電價?為什麼拿這麼多錢要補貼台電。這個大家都好商量,希望大家一團和氣。
吳思瑤則說,如果在野黨希望下週一(9/23)有能源專案報告,他們提議就把台電1千億元的追加減預算一起放進來。他們希望完整的政策不要被切割。電價的調漲跟台電追加減預算真的是一體兩面。
黃國昌則認為,能源配比與是否追加減1千億元的預算是兩個不同層次問題,必須切開處理。
韓國瑜最後宣布,國民黨團和民眾黨團已經簽了協商結論,一、各黨團9月20日舉行第11屆第2次會期第1次會議開議日,本會期自9月20日起,每週五及次週二視為一次院會。國是論壇及臨時提案依往例處理,週五上午9點至10點為國是論壇時間,週二下午5點至6點處理臨時提案,質詢期間週二下午1點50分至2點30分處理臨時提案。第一次會議議事日程以草案逕送院會處理,有關23日星期一加開院會處理相關專案報告事宜,併同第一次會議議程草案依黨團提出逕行處理。
韓國瑜說,二、9月20日上午10點開會,進行相關議程並邀請行政院長率同各部會首長例行進行施政報告,並備質詢。報告後,隨即進行政黨質詢,當天質詢人數國民黨團3人、民進黨團3人、民眾黨團1人。質詢順序依國民黨團、民眾黨團、民進黨團之順序輪流交叉。
不過,吳思瑤則認為,他們的建議都沒有落實在文字中。他們的黨團意見都沒辦法被聽見?兩黨有反對9月27日進行總預算的詢答嗎?為什麼不落在第三點的結論呢?
但國民黨林思銘及民眾黨黃國昌則認為,9月27日議程不在今天討論範圍。
最後,韓國瑜則說,今天協商不成,明天各黨團準備開談話會。換言之,也就是明日將根據立法院職權行使法舉行談話會表決開議日及相關議程。