民進黨秘書長林右昌於美東時間3日中午赴華府全球台灣研究中心GTI)發表演說,並拜會華府官員及智庫學者進行閉門座談,代表兼任黨主席的總統賴清德說明台美關係推動重點事項,並傳達賴清德執政百日的台灣重大政策。

民進黨秘書長林右昌赴華府全球台灣研究中心(GTI)發表演說。 圖:民進黨/提供

林右昌赴GTI以英文發表演說,他回憶,2019年他卸任民進黨代理黨主席後,應邀到美國進行訪問,同樣是在GTI跟關心台灣的民主友人分享我的觀點。當時他以「亞太自由民主之錨」為主題,闡述台灣對國際自由民主陣營與印太安全的重要性,並建議美國能從印太安全的高度重新建構台美間新的政治與經濟架構。當時提到「兩岸沒有台灣問題,只有中國問題」,印太安全的關鍵在台灣,而台灣安全的關鍵在經濟安全。

5年過去,世界發生了諸多影響深遠的事件,進入了新的大格局時代。特別是在COVID-19疫情期間,台灣展現了強大的防疫能力、經濟韌性與科技實力,讓世界看到台灣是不可缺的關鍵力量,證明台灣能為全人類做出卓越的貢獻。今天再次在GTI,想跟大家分享幾個觀察與觀點。

首先,前總統馬英九說,兩岸關係不好,台灣經濟不會好。但看來,事實並非如此,從COVID19疫情以來,台灣經濟反而越來越好。2019年前,台灣人錢進中國,但現在離開中國,投資台灣。2020至2023年,台灣銀行業存款增加餘額平均每年達到3.4兆台幣。民進黨政府執政8年,2016年至2023年平均經濟成長率3.16%。台灣人均GDP突破3.4萬美元,超越了南韓。一方面,中國片面中止ECFA的146項產品;另一方面,台灣股市卻創歷史新高,超越了2.4萬點,市值超越了香港恆生指數。

從台灣出口市場結構來看,2020年對中港佔比43.9%,美國加上東協佔比則是30%;2024年對中港佔比30.9%,美國加上東協佔比42.5%,由此我們看到台灣出口市場產生了結構性的翻轉。現在台灣不但是全球半導體與資通訊產業的核心,也是全球AI發展的核心。

在此同時,政府也進行了史上最大規模的社會投資,推動幼兒托育、老人長照、擴大租屋租金補貼、縮短大學學費差距等,減輕人民生活負擔,強化社會韌性。2023年每戶可支配所得最高20%家庭與最低20%家庭的差距縮小,這些成果都是台灣人民的努力,也代表民進黨執政帶領台灣走在正確的道路上。

第二,台灣的自我防衛意志與國家安全投資正持續不斷強化。賴清德在就職致詞時強調,和平是唯一的選項,台灣有追求和平的理想,但對中國不能有幻想。從現實來看,中共奪取台灣的意圖,從沒有因為台灣哪一個政黨執政而改變過,不同的只有策略跟手段。

陳水扁時代,中共透過砲彈加飛彈;馬英九時代,使用銀彈;到蔡英文時代,則是砲彈、飛彈、銀彈、認知作戰;現在的賴清德,中共除了總結了以上的所有手法外,更透過假訊息加上法律戰,企圖干擾滲透台灣社會。

林右昌說,蔡英文總統上任以後,推動軍事改革與機艦國造計劃,台灣國防預算8年來從3577億增加到6068億元台幣,成長了1.7倍。賴清德延續政策,明年台灣的國防預算則是6470億,再創下新高。今年起義務兵役回復為一年,有83%以上的民眾認同這項政策。即使可能被直接影響的18至29歲的年輕人,也有超過7成以上的支持度。

林右昌也提到,他在擔任內政部長任內,全力推動強化全社會防衛韌性的政策,擴大投資民力的訓練與運用,加強物資整備與維生配送的系統,強化能源及關鍵基礎設施的安全,更要健全社福醫療網絡和避難設施,也要確保資通、運輸及金融網絡的安全。在國家面臨緊急狀態或天然災害的時候,政府和社會能夠維持正常運作。

第三,面對台灣民主的新挑戰,民進黨是一個執政邁入第9年,穩健、自信有執政能力與經驗的執政黨,有信心鞏固並深化台灣民主的成果。2000年時,民進黨完全沒有中央執政經驗,第一次執政就面臨朝小野大的狀況,確實充滿挑戰。但2024年,雖然再次面臨朝小野大,但狀況完全不一樣。因為有過第一次執政的經驗,再加上8年的執政,此時邁入第9年的民進黨政府已經是成熟且有經驗的執政黨。

不過令人遺憾的是,國民黨立法院黨團總召傅崐萁在今年4月訪問中國回來後,一切都改變了。國民黨開始在立法院以「監督改革之名,行癱瘓政府之實」的方式影響國會運作,在國會推動侵害台灣民主法治、人民權益的「國會擴權」法案,並且以強度關山的方式強行通過法案。因而引爆大規模的年輕人發起「青鳥行動」走上街頭抗議。

目前,民進黨為了捍衛台灣憲政體制,分別由總統府、行政院、立法院、監察院提出釋憲案。目前大法官已經對於國會擴權法案給予暫時處理,也正在審理其合憲性,但可以確定的是,台灣的內部政治將面臨全新的挑戰。

林右昌說,2026年,民進黨籍將邁向創黨40週年,作為「台灣本土政黨的第一品牌,守護台灣第一品牌,執政能力第一品牌,清廉第一品牌」,民進黨必須要更年輕、更開放,不能因為連續執政而老化、僵化與退化。新執政團隊上任剛滿一百天,根據各項民調,賴清德的滿意度與信任度將近60%,這是一個很不容易的成果,未來將會繼續努力下去。