自從改革開放後,中國不斷擴張軍備,也對周邊的國家造成越來越大的威脅。近期有美國媒體報導,稱美國總統拜登在今年( 2024 年) 3 月批准了一項新的高度機密核戰略計畫,將戰略重心逐漸從「俄羅斯核威脅」轉向「中國擴展核武庫」所帶來的威脅。許多美國政府的專家也認為,美國必須針對俄羅斯、中國與北韓,制定新的「戰略」。

根據美國《紐約時報》報導,稱拜登在 3 月批准了新的美軍核戰略計畫,並首次將矛頭對準中國可能帶來的「核威脅」。該報導稱,美國國防部認為,中國的核武庫的規模與多樣性將在未來 10 年內持續增加,最終與美國、俄羅斯等國相當,於是制訂了這份新的戰略。

該報導指出,在拜登批准的「核武器使用指導」( Nuclear Employment Guidance ) 修訂戰略中,拜登要求美軍要具備能應對俄羅斯、中國與北韓協力「核對抗」的能力。但截至目前為止,白宮並未宣布與該戰略相關的消息。由於該戰略屬於美國政府的「高度機密」,相關文件僅以紙本的方式,發放給少數美國的國家安全官員與國防部指揮官。

核潛艇導彈發射井。(示意圖) 圖 : 翻攝自US NAVY

美國國家安全委員會軍事控制與防擴散部門的高級主任普拉內.瓦迪曾在 6 月份提起該份文件,並透露稱「新的核戰略需要同時威懾俄羅斯、中國與北韓」。瓦迪也強調,如果俄羅斯與中國的「核戰略」維持現狀的話,美國可能被迫擴大自己的核武庫。

曾擔任美國國防部相關職務的前麻省理工學院核戰略專家維平.納朗 ( Vipin Narang ) 也在 8 月表示,美國政府近期發布最新的「核武器使用指導」,準備應對「多個擁有核武器的對手」。其中,中國核武庫也因規模與多樣性持續成長,成為美國政府的關注對象。

該報導分析表示,不論哪一個黨派的候選人獲得本屆總統大選的勝利,該組候選人都會面臨一個更具變化性且更動盪的「核環境」。

部署在陸基發射井裏的美國民兵-III洲際導彈。 圖 : 翻攝自環球網

該報導稱,「美國的對手們」過去對美國造成核威脅的可能性相對較小,但俄羅斯與中國近年逐漸形成穩定的夥伴關係,伊朗與北韓也持續向俄羅斯提供侵略烏克蘭的「常規武器」,這些國際形勢的轉變也逐漸影響美國政府的看法。而該報導也認為,這份文件表明美軍準備從核武庫現代化的路線,轉變為核武擴充的路線。

同時,不只美國感受到俄、中等國帶來的核威脅,北約也對逐漸變化的局勢做出了表態。北約秘書長延斯.史托騰伯格 ( Jens Stoltenberg ) 6 月也曾公開表示,北約準備將部分導彈將武器儲存庫中取出,並進入戰備狀態,以應對俄羅斯與中國「逐漸擴張」的威脅。

美國過去認為,俄羅斯的核武庫是最需要注意的目標。但隨著中國不斷擴張,美國也逐漸感受到中國可能帶來的威脅。圖為俄國白楊-M洲際彈道飛彈(RT-2PM2 Topol-M)。   圖:翻攝自微博(資料照)