日本、美國、澳洲和印度組成的合作架構「四方安全對話」（QUAD）於本（7）月 29 日在東京舉行外長會議。4 國外長在聯合聲明中明確表示，在印太地區「尋求沒有國家被支配、各國不受任何形式的脅迫、能行使決定自己未來權力」。
印太國家行使決定自己未來的權力
儘管未明說，但聲明中可以看出日美澳印針對中國的海上擴權行為，將加強四國在基於國際法維護海洋秩序方面的合作。包含日美菲、日美韓等，民主同盟對抗極權國家的微型多邊網絡不斷強固中。
自 2019 年以來，包含本次，QUAD 已舉行了 5 次領袖會議和 8 次外長會議。本次 QUAD 外長會議由日本擔任主席，出席會議的有日本外務大臣上川陽子、美國國務卿布林肯（Antony Blinken）、澳洲外交部長黃英賢（Penny Wong）、以及印度外交部長蘇杰生（Subrahmanyam Jaishankar）。
會議持續約 2 小時 40 分鐘，會後舉行了聯合記者會，並發布了一份 24 點內容的外長聯合聲明。
QUAD外長「強烈反對」 南中國海恐嚇脅迫、海上民兵船
聯合聲明中提到，「我們持續對南中國海的脅迫和恐嚇行為表達嚴重關切。⋯⋯針對危險使用海上執法機構和海上民兵船舶，試圖妨礙他國進行海洋資源開發表達嚴重關切」，重申「強烈反對試圖以武力或脅迫改變現狀的所有片面行動」，並強調遵守《聯合國海洋法公約》的重要性。雖未直接點名中國，但都指向了中國近年的擴權行為。
《產經新聞》指出，相較去（2023）年 9 月前一次在美國紐約舉行外長會議時發出的聲明，僅提及「對抗南中國海、東中國海的挑戰」，此次考慮到菲律賓和中國在南中國海的對立加劇，在用詞較上次更為強烈。
QUAD 將與太平洋島國論壇漁業機構合作，透過衛星資料、演訓和能力建構，加強在太平洋的海域意識，並將「印太海域意識夥伴關係」（IPMDA）在地理上擴大至印度洋地區。
本次會談議題涵蓋了海洋、重要與新興科技、網路安全、反恐、假訊息、「女性、和平與安全」（WPS）、人道支援災害救助等廣泛領域的具體合作。
支援烏克蘭、譴責北韓、支持東協的緬甸立場
在國際局勢方面，QUAD 對於在烏克蘭加劇的戰爭，及其悲慘結果表明最深切的憂心，並重申遵守國際法包容、公平且永續的和平的重要性。
QUAD 譴責北韓持續使用違反多項聯合國安理會決議的飛彈技術進行的飛彈試射。考量到自北韓取得彈藥的俄羅斯，QUAD 要求聯合國成員遵守安理會的北韓武器及相關物資的禁運措施。
QUAD 持續嚴重關切緬甸政治、治安和人道狀況的惡化，並強力支持東協對緬甸的 5 點共識。QUAD 堅決譴責 2023 年 10 月哈瑪斯在中東發動的恐怖攻擊。譴責葉門叛軍青年運動攻擊行經紅海及亞丁灣的船舶，造成地區局勢動盪，妨礙航行自由。
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共享自由民主價值 印太繁榮韌性 對話合作與安全威攝
在會後舉行的記者會上，關於本次會議，上川陽子提到：「這證明了日美澳印為國際社會的共存共榮繼續合作的決心。⋯⋯希望共享價值和擁有解決區域問題的意願與能力的 4 國進一步加強合作。」
對於 QUAD 架構，布林肯表示：「這是一場前所未有的戰略合作。我們為了一個自由、開放、相互連結、安全、繁榮和有韌性的印太的共同願景而團結在一起。」
黃英賢表示：「我們希望建立一個不透過武力而是以法律、對話和合作來解決衝突的世界。我們將透過促進區域戰略平衡、結合威懾力和再保證（Reassurance）以及與夥伴合作來實現這一目標。」
蘇杰生則說道：「我們在思考如何推進 QUAD、利用我們的資源更緊密地合作，今天我們正邁出重要的一步。」並提到：「目前，我們正處於如何實現穩定、安全和繁榮的困難時期。我們需要可靠的合作夥伴和國際合作」，強調了加強合作的重要性。
下一次 2025 年的 QUAD 外長會議將在美國舉行。
友俄傳統的印度——四方安全會談中的異質存在
儘管日美澳印共享自由、民主等基本價值，但印度在這其中仍是一個相當異質的存在。作為由中俄主導組成的「金磚國家」（BRICS）當中的一員，印度自蘇聯時期以來一直與俄羅斯保持友好關係。
對於俄羅斯入侵烏克蘭的侵略，印度並未響應 G7 等國際架構對俄羅斯的譴責，蘇杰生提到衝突「必須回到對話和外交的軌道上。能與俄羅斯和烏克蘭雙方對話的國家並不多，印度在這方面可以有更多作為。」
印度總理莫迪在本月 9 日還前往莫斯科與俄羅斯總統蒲亭進行會談，並同意加強兩國經濟合作。
然而，俄羅斯不僅和中國，也和北韓加強軍事合作。
印度兩面討好 還是靠向日美澳？
日本外務省高層表示：「與明顯在立場上不同的印度合作具有重要意義。」QUAD 在某種程度上有助於將傳統上與俄羅斯保持友好關係的印度拉向日美澳這一邊。
在談及 QUAD 的海洋安全合作時，蘇杰生表示：「這並非軍事演習，而是從全球海域意識的角度處理如何合作確保航行安全等問題。」
《產經新聞》指出，蘇杰生的謹慎發言，是為了避免刺激有領土爭端的中國。作為奉行不結盟政策的印度，與互為盟友關係的日美澳劃清了界限。
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同時，蘇杰生坦承印中關係因邊界問題惡化，但他說：「這些問題需要在印度和中國之間由雙邊解決，我們已明確向中方表明這一點」強調中印問題應與 QUAD 的合作分開來看。這可以看出印度在處理衝突問題的彈性、細膩甚至模糊。
蘇杰生在會議中也提到：「QUAD 將持續運作，並為成長繼續努力。」日美澳印在應對氣候變遷、太空和網路等廣泛領域的合作召開了工作小組。對此，日本政府官員指出：「讓印度習慣與 4 國一起工作非常重要。」
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作者：陳怡菱/報呱副主編
（文章僅代表作者觀點，不代表Newtalk新聞立場。）
