美、日「2+2」會談 28 日在東京舉行,根據會後聯合聲明,美方將重組駐日美軍,設立新的「統合軍司令部」。此舉引發日本政界和媒體的質疑,日媒《朝日新聞》稱,有日本政界人士認為,這代表著「自衛隊實際上被納入美軍指揮系統」。
對此,據日本《共同社》報導,日本內閣官房長官林芳正 29 日在記者會上否認了這種說法。
林芳正稱 : 「自衛隊的所有活動都基於日本政府的決策。(美軍和自衛隊)都分別遵循獨立的指揮系統行動,這一點沒有任何改變。」
據日媒此前報導,28 日,美國國務卿布林肯、國防部長奧斯汀與日本外務大臣上川陽子、防衛大臣木原稔在東京舉行美、日「2+2」會談。在會後發表的聯合聲明中,美日確認駐日美軍將設立「統合軍司令部」,以配合日本將在明年早些時候設立統一指揮陸海空自衛隊的常設機構「統合作戰司令部」。
美媒稱,這意味著駐日美軍司令部將由主要承擔行政職能的角色升級為一個全軍種或者「聯合部隊」總部,能夠與日方策劃大規模行動。
《朝日新聞》稱,此舉加強了美軍和日本自衛隊指揮系統間的協作,同時也引發關於日方指揮權能否確保獨立性的問題。美國國防部官員說 : 「目前沒有整合美軍和自衛隊指揮系統的計畫」。
日本首相岸田文雄稱 : 「日本首相仍然將作為最高指揮官指揮自衛隊」。然而,儘管美日官方做出解釋,鑒於美軍擁有明顯優越於自衛隊的武器裝備和情報系統,日本在野黨仍提出質疑。日本共產黨前委員長志位和夫稱,這代表著「自衛隊實際上被納入美軍指揮系統」。
對於美、日最新動向,英國《經濟學人》雜誌援引分析人士的話說,美、日 28 日宣佈的新動作可能引發外界對美國試圖建立「亞太版北約」的不滿。美國戰略與國際問題研究中心的高級顧問約翰斯通認為,美、日 28 日宣佈的舉措將使兩國關係從過去以展示美方軍事力量為主,轉變為「真正的軍事同盟」。
日本自衛隊武裝直升機。 圖:翻攝自墨甲戰刃
日本官房長官林芳正。 圖 : 翻攝自環球網