立法院本會期將在 16 日休會,明後 2 天為本會期最後 2 次院會,朝野整備議案清倉攻防。今日.經民連智庫召集人賴中強在臉書發文指出,本次院會討論事項排審 51 個議案,並列出具有高度爭議的 9 大疑案,呼籲各界注意,包含「花東快速公路建設特別條例草案」、「NCC組織法修正草案」、「四零三震災重建條例草案」、「證券交易法第 14 條修正草案」等。

賴中強表示,經檢視討論事項五十一個議案,至少有九個是具有高度爭議的,呼籲各界密切注意,他舉例第 1 類民主倒退法案中第四十五案《花東快速公路建設特別條例》,傅崐萁不聽環團對花東交通三條例的警告,這次先單押花東快。

賴中強指出,第三十四案: NCC 組織法。前次朝野協商,中國國民黨已同意撤回已被大法官釋字 613 號解釋認定違憲的依政黨比例決定委員或提名委員會人選,但中國國民黨和民眾黨仍堅持將修正案送交院會表決。這包括黃國昌提案以公視模式產生新任委員,中國國民黨提案限制委員連任屆期,並刪除「新委員未產生、舊委員可延任」的過度條款,配合立院無理杯葛 NCC 同意權審查,將導致 NCC 正常運作癱瘓。

賴中強再指,第 2 類重大制度變革,第29案「四零三震災重建條例草案」、第 30 案「新住民權益保障法草案」陸配比照外配條款、第 43 案「電業法第 49 條修正草案」電價調整要國會同意,第 46 案恢復中國觀光,國民黨要求政府全面開放台灣觀光團組團到中國,以交換中國開放(福建省居民)到金門澎離島 3 縣觀光,各國國會通常在對外談判上扮黑臉,台灣的立法院卻是在給政府「創空」,要政府接受中國的不對等條件。

賴中強表示,第3類重大制度變革,社會討論不足,包含第 41 案「全民健康保險法修正草案」取消健保總額支付制,固定維持每點 1 元或 0.95 元,差額由政府編列預算支付。提案未指出增加重大支出的財政來源,違反財政紀律法;第 51 案「警察人員人事條例修正草案」,將警察、消防、海巡及移民官員退休年金最高所得替代率,不應適用公教年改比照軍人調高到所得替代率 90% 或 95% ,並且適用於退休之人員。

賴中強抨擊,第 4 類立法技術太差,訂了只會天下大亂、無法執行。第 31 案「證券交易法第十四條修正草案」中國國民黨提案修改證券交易法第 14 條,增列擴大鼓勵上市櫃公司為員工加薪,上市、上櫃公司年度盈餘應提撥一定比率,作為員工加薪,如果公司提撥稅後盈餘為員工加薪比例超過 1% ,超過部分扣抵當年營利所得額,可提高至 150% 。

他質疑,從文字來看,此法案根本不是法律,而是把新北市長侯友宜的政治文宣照抄成條文,國民黨內念會計的都死掉了嗎,那主席朱立倫主席算什麼。年度盈餘提撥一定比率「加薪」,難道不懂盈餘是歸屬於個別年度,而薪資是跨年度經常性支出嗎?將特定年度稅後盈餘 10% ,假設 1000 萬元,提撥作為員工加薪用,若明年沒有盈餘,後年再減薪回到今年薪資?

賴中強批評,民眾黨東施效顰提案「上市、上櫃公司年度盈餘應提撥一定比率,作為員工加薪,前項一定比率,由主管機關會商勞動部訂定之。」黃國昌,康乃爾大學詹森管理研究院全美排名第十七,不算太差,要不要把你的提案寄給該學院一年級學生幫你看看?

賴中強最後提醒,第二十一案「陸海空軍懲罰法修正草案」多數條文照行政院提案通過,但第四條、第十八條、第十九條、第二十五條及第七十條委員會未能做成決議,要連同馬文君等 3 人所提修正動議一併送院會協商或表決。