中國不斷增加對台軍事威脅，堅持不放棄以軍事暴力手段侵吞台灣。賴清德總統上任後則多次提及中華民國與中華人民共和國互不隸屬，陸委會發言人梁文傑日前受訪也直言：「若不把中國當一個國家，視而不見是很荒謬的事」，實質就是兩個國家。針對兩岸關係實質是兩國？陸委會主委邱垂正4日直指「兩岸關係就是兩岸關係」，他更強調：「查看了憲法條文，我國從來沒有跟世界上任何一個國家是有隸屬的」。
邱垂正4日下午在例行記者會中提到，賴清德在520就職演說開頭就表明，依據中華民國憲政體制，這就包括中華民國憲法及其增修條文，以及兩岸人民關係條例等相關法規。政府未來也會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律，處理兩岸事務的立場從未改變。政府兩岸關係的立場一貫，將秉持四個堅持，不卑不亢、堅定的維護兩岸關係和平穩定的現狀，至於兩岸關係「就是兩岸關係」。
針對未來兩岸要如何互動？邱垂正指出，兩岸高政治性的議題，短期無法解決，除非中共放棄敵對的意識形態，或放棄政治框架的前提及武力脅迫的手段。北京當局始終不承認中華民國迄今存在的客觀事實，近年來又逐步增強對台強制性的施壓力道，威嚇台灣人民的自由民主權利，這都是造成兩岸關係緊張及區域不安的根源，使雙方互動更加困難重重，也加深彼此隔閡和認知差距。
邱垂正續指，這些都無助兩岸關係的良性互動發展，對岸應該停止對台一切的威脅恫嚇，共同承擔維護台海和平的責任，更應正視兩岸現實，尊重台灣民意，在對等尊嚴原則下對話交流，累積善意互動的循環，同時回應雙方人民與國際社會的期待。我方認為兩岸人民關切的民生議題、事務性議題等，都不應該牽涉任何的政治前提或政治操作，雙方應該降低敵意螺旋，防止意外衝突發生，透過理性、理解方式解決爭議，進而產生兩岸正向交流的動力，以造福人民。
邱垂正指出，未來會在對等互惠原則下，透過善意堆疊，促進兩岸能夠善意的循環，進而推動兩岸良性互動的動力，也成為兩岸和平穩定的基礎，我方「願意從這個方向努力，也呼籲對岸要跟我們相向而行」。對於國台辦痛批梁文傑說法是赤裸裸販賣「兩國論」？邱垂正回應，中華民國是一個對外獨立自主的主權國家，他表示：「我們查看了所有憲法條文，我國從來沒有跟世界上任何一個國家是有隸屬的，所以所以說兩岸互不隸屬，既是客觀事實，也是台海現狀」。
