澎湖漁船驚傳遭到中國海警強行登檢帶走之時，國人可能沒有發現國民黨推出最新提案，民進黨立委沈伯洋在社群媒體揭露，2日的程序委員會，國民黨又一力作：直接「開四道門讓中國進來！」立委黃捷也形容這是「服貿2.0」，網友痛批，這根本是排除台灣法律限制的「吳三桂條例」。

沈伯洋揭露的國民黨最新提案叫做「離島建設條例」，由馬祖的黨籍立委陳雪生與金門的陳玉珍，疑似假借提升建設效率之名，在《離島建設條例》提案開放中國長驅直入。

第一道門指的是，國民黨提案的離島建設條例中，「直接引入中國廠商」，條文規定「得由大陸地區廠商參與採購」，並且排除政府採購法相關的限制，不但排除了國與國之間要先條約或協定（弱化主權），甚至排除國安條款（採購法17條第四項），也排除中國企業分公司等要主管機關許可的規定（兩岸條例40-1）。

第二道門則是得標的中國廠商，直接可以「直接帶中國人到離島」，不用受到原本台灣法律的許可之限制。

黃捷：後果恐比服貿可怕

黃捷補充解釋，該修例將讓得標的中國廠商，可不受到原有法律限制，不經許可及審查即可進入台灣；而中國廠商的員工，可以不受限制直接進入離島，甚至可能包含中國間諜。

沈伯洋指出，第三道門在中國的相關貨物或人力來的時候，可以「直接進入禁止和限制水域」（排除了本來兩岸條例29條的許可），這可能給了灰色地帶更多空間，也就是黃捷說明的包括「台北飛航情報區限制區域」。

至於第四道門，則是條文最後說「台灣民間機構也適用」。也就是說，台灣公司只要跟離島得標，一樣可以直接帶人這樣做。

黃捷怒斥，這樣的提案，可讓中資登上快速通關直入台灣，根本是吳三桂條款！這個完全不設防、繞過兩岸條例的提案，後果恐怕比當年的服貿還可怕。

沈伯洋表示，他在2個多月前曾預告，國民黨要搞自經區（自由經濟示範區），沒想到這個「離島建設條例」比自經區還可怕。

編按：

自由經濟區，經濟特區的一種，是指在主權國家或者地區的關境以外，劃出特定的區域，准許外國商品豁免關稅自由進出。台灣勞工陣線曾形容，「自經」無異是「自盡」，就是要透過自經區的「貨進來→加工或分裝→台灣製」，徹底洗白中國產品，搞爛MIT品牌與台灣農業。